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蘇義淵:ECAF確定告吹 陸迫蔡上談判桌
http://www.crntt.hk   2020-03-05 00:14:59
中興大學法律系助理教授蘇義淵。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中3月5日電(記者 方敬為)針對新冠肺炎疫情對兩岸經貿的觀察,中興大學法律系助理教授蘇義淵接受中評社訪問分析指出,這波疫情暴露出台灣對大陸經貿過度依賴的缺陷,相信蔡政府會藉此調整經貿布局,但以現實層面來看,短期內難以脫離對大陸的經貿依賴。疫情過後,兩岸關係持續緊張,就目前兩岸關係,可以很確定ECFA會告吹,這會成為蔡政府的難題,壓力之大,會把蔡英文逼上談判桌

  蘇義淵,美國美利堅大學華盛頓法學院法學碩士、博士,曾任美國傅爾布萊特訪問學者、日本北海道大學大學院法學研究科招聘准教授、世界自然保育組織(IUCN)環境法學術委員會委員等職,研究專長包括國際貿易法、國際法、國際環境法、濕地保育法律與法治等。

  針對ECFA的後續發展,蘇義淵說,大陸可能對台採取“已讀不回”策略,針對ECFA不廢止,但也不履行、不談判、不更新,這樣一來,台灣的貨物出口就沒辦法享有關稅優惠,貨物關稅拿不到,就會影響台灣的貨運、航空業,台灣的外銷成本會大幅增加,對蔡政府將形成莫大壓力。

  假如大陸不再跟台灣討論ECFA,短期內無法找到可以彌補缺口的方案,該如何解套?蘇義淵向中評社分析,這會成為蔡政府的難題,那個壓力之大,會把蔡英文逼上談判桌,而大陸的“不廢止、不履行”策略則是掌握談判籌碼的最佳利器。

  蘇義淵分析新冠肺炎疫情對國際及兩岸經貿趨勢指出,目前全球經濟產業鏈因為疫情中斷,由於大陸供應鏈停擺,目前各國廠商正在設法轉移生產來源,出現大量的“轉單效應”,這種情況會導致大陸出現通貨緊縮的狀況,因為原料太多,製造消化量太少。

  蘇義淵說,“原料囤積”將會是大陸在疫情過後必須處理的問題,假如原料無法消化,會使廠商成本大幅增加,進而出現資金運轉不靈的問題,尤其國際大量的轉單效應,可以想見。大陸的中小企業今年獲利不會太好,企業短期內為應付巨大損失,就會反映在人事成本縮減,失業人口可能上升。

  蘇義淵指出,疫情若持續蔓延,各國在大陸設廠的業者都會評估調整,國際轉單效應增強,大陸世界工廠的地位會被削弱,東南亞國家則會從這波轉單效應受惠,雖然大陸代工龍頭的身分難以撼動,但疫情災損劇烈,仍然是大陸需要面臨的艱困挑戰。

  在兩岸經貿互動上,蘇義淵表示,台灣出口大陸逾總額的40%,不只是外銷市場,許多原料也仰賴從大陸進口,這波疫情讓台灣製造業損失慘重,也暴露出台灣對大陸經貿過度依賴的缺陷,可以想見,蔡政府會藉此重新調整經貿布局,就如同國際廠商形成的傳單效應,台灣也要漸漸轉移生產基地,尋找除了大陸之外的備援,分散風險。
 


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