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為個體工商戶紓困是答好“戰疫”大考的題中之義
http://www.crntt.hk   2020-03-02 08:50:55
  中評社北京3月2日電/近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署對個體工商戶加大扶持,幫助緩解疫情影響紓困解難。會議指出,支持吸納2億多人就業的8000多萬個體工商戶紓困,有利於穩定億萬家庭生計。

  經濟日報發表專欄作者張國棟文章表示,此次國常會專門聚焦個體工商戶群體,並確定了5個方面的具體措施加大扶持,為其紓困解難。這些政策涉及個體工商戶的人力成本、資金成本、生產經營成本等多個方面,政策設計精准周到,不僅回應了廣大個體工商戶的關切,並且具有很強的和針對性和操作性。只要各地相關部門不折不扣地去執行,就將為廣大個體工商戶帶來實質性利好。

  應當看到,加大對個體工商戶的扶持紓困,讓他們在做好疫情防控的同時加快復工複產,既是統籌疫情防控和經濟社會發展的重要一環,也是答好“戰疫”大考的題中之義。

  文章分析,一方面,社會中的個體工商戶大量存在,這些微觀的市場主體,與經濟民生的聯繫往往最緊密。第四次全國經濟普查結果顯示,全國個體戶從業人員達到1.49億人。這背後又涉及到數以千萬計的家庭,關乎社會穩定與發展。個體工商戶是重要的就業主體,帶動了2億多人的就業,對靈活就業極其重要。從這一角度看,穩就業就需要穩住個體工商戶。穩不住個體戶,不僅影響穩就業和保民生,而且會影響到整個經濟社會穩定和發展大局。

  另一方面,個體工商戶是維繫社會運轉的“毛細血管”。雖然他們可能只是一個小門店或一個小作坊,其投入產出等在經濟結構中的地位排不到前面,但是他們卻為維持社會生活正常運轉提供了大量的基礎性服務,而且許多服務都是“剛需”,事關國計民生。因此,對個體戶的重要性不能簡單用GDP貢獻度來衡量,而是得全面辨證地去看待。

  疫情之下,個體工商戶與中小企業面臨的困境類似,但前者的規模更小,數量更多,抗風險能力更弱,分布更散。很多個體工商戶以自然人為主體,性質區別於企業,此前各地針對企業出台的一些優惠政策可能難以適用於他們。“引導金融機構增加發放低息貸款,定向支持”,“鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式,支持出租方為個體工商戶減免物業租金”……這一條條解燃眉之急的政策正是為了確保更多的個體工商戶能夠生存下去。

  文章最後說,綜合起來看,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的衝擊是短期的、總體上可控的。為個體戶工商戶紓困,應進一步細化分類幫扶措施,為復工複業提供有力支撐,這也將促進經濟社會生活及早恢復正常運轉。


          
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