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鼓勵企業多渠道參與基礎研究
http://www.crntt.hk   2019-08-21 08:24:59
  中評社北京8月21日電/《國家創新驅動發展戰略綱要》提出,“強化原始創新,增強源頭供給”,加強基礎研究前瞻布局,實現關鍵核心技術安全、自主、可控。《國務院關於全面加強基礎科學研究的若干意見》亦提出,“構建基礎研究多元化投入機制,引導鼓勵地方、企業和社會力量增加基礎研究投入”。應該看到,更好鼓勵企業開展基礎科學研究,已經成為當前的一項重要工作。

  為更好了解企業開展基礎研究的相關情況及政策訴求,我們對北京市、江蘇省和廣東省三地設有國家實驗室的企業進行了深入調研,獲得一些發現和啟示。

  當前企業開展基礎研究的共性特征

  隨著長期積累,目前我國有部分企業已經接近行業技術前沿,進入到開展基礎研究的階段。三地企業在開展基礎研究方面,表現出以下幾方面共性特征:

  開展研究的動力來自企業發展需要,以應用基礎研究為主。企業普遍認為,企業開展基礎研究是企業所處發展階段的現實需要,特別是一些企業已經處於行業技術前沿,引進技術的難度已經加大,需要開展基礎研究,支撐前沿技術創新、解決發展的技術瓶頸,以及為開發新一代產品提供技術儲備。基於此,企業開展的基礎研究,大都是以解決自身發展問題為導向的應用基礎研究。這些基礎研究的方向是根據企業實際需求提出來的,基本不存在研究與實踐的“兩張皮”問題。

  開展研究主要依靠內部研發投入和外部科研力量。調研發現,三地相關企業開展基礎研究所依靠的主要科研力量,很大一部分來自於其與高校和科研院所的合作。其中,企業與高校的合作多於企業與科研院所的合作。在基礎研究投入方面,企業主要依靠內部投入。

  企業文化是開展基礎研究的重要基礎。調研發現,開展基礎研究的企業主要有四類:一是行業排頭兵,其技術能力和水平已經進入同行業國際前列;二是轉制科研院所,其具有較為雄厚的科研基礎和資源;三是行業平台企業,主要是為行業開展共性基礎研究,為企業遇到的技術問題提供解決方案;四是其他類型企業,包括一些科研人員創辦的企業。企業普遍反映,因開展基礎研究在短期內不會產生經濟效益,大部分開展基礎研究的企業,其企業文化都較為重視科技創新。

  科技信息對企業基礎研究發揮著重要作用。企業通常是根據自身發展需要和外部科學技術信息,綜合確定其基礎研究項目。企業或是選擇跟蹤國際先進同行的動態確定研究項目;或是選擇與高校和科研院所建立聯繫,獲取相關信息;或是選擇跟蹤前沿科技論文;或是選擇通過內部綜合研判提出基礎研究項目。

  影響企業開展基礎研究的主要因素

  調研發現,影響企業更好投身於基礎研究的因素是多方面的,也是較為複雜的,但其中幾個主要因素值得關注。

  在企業基礎研究能力和動力方面,企業普遍認為,目前企業對基礎研究的投入較低,主要是因為自身沒有能力開展基礎研究。也有企業認為可以從外部獲得基礎研究成果,不必自己做基礎研究。

  在資金投入方面,企業普遍缺乏長期穩定的基礎研究資金投入。目前,企業開展基礎研究以自籌資金為主,因基礎研究在短期內不會產生經濟效益,未來應用也存在著較大不確定性,企業往往不願意進行持續且穩定的基礎研究投入。

  在人才儲備方面,企業普遍反映缺乏基礎研究人才。目前,國內有能力從事基礎研究的人才主要集中在高校和公立科研院所。而且各類人才引進的標準主要看學歷、論文數量等,不符合企業的實際需要,而對引進高端人才的資質認定、優秀科研人員的職稱評定等,企業又缺乏自主權。與此同時,人才競爭激烈,企業難以有效穩定其基礎研究隊伍。
 


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