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林志潔:科技冷戰來了 美國絕對不讓
http://www.crntt.hk   2019-07-19 00:18:04
新竹交通大學科技法律學院特聘教授林志潔。(中評社 黃文杰攝)
  中評社桃園7月19日電(記者 黃文杰)新竹交通大學科技法律學院特聘教授林志潔18日受邀演講,以“美中貿易戰下的必修課-趨勢篇”談中美貿易戰,她認為,這是以關稅壁壘偽裝的“科技冷戰”,表面是貨物關稅爭執不下,實際是法律規格的標準制定戰,這部分美國絕對不退讓,尤其核心競爭力的保護,“嚴防合法的買”、“嚴罰非法的偷”。
 
  林志潔,美國杜克大學法學博士,新竹交通大學特聘教授、科技法律學院榮譽講座、金融監理與公司治理研究中心主任。

  桃園市政府上午結合亞洲台灣商會聯合總會(簡稱亞總)於桃園召開第26屆年會,舉辦“2019桃園市企業聯繫會議”,以“回流桃園、躍起創未來”為主題,讓台商、桃園在地企業與亞總會員,透過本次企業聯繫進行企業跨界的交流。
 
  會議安排多位學者專家演講,林志潔特聘教授被安排第一場,只有15分鐘時間,以“美中貿易戰下的必修課-趨勢篇”談中美貿易戰。

  林志潔認為,中美貿易戰以關稅壁壘偽裝的“科技冷戰”,表面是貨物關稅爭執不下,實際是法律規格的標準制定戰,這部分美國絕對不退讓。

  她說,核心競爭力的保護是美國最在意的事,可以看兩個非常有名的案例,一個是以經濟間諜罪起訴台灣的聯華電子、中國的福建晉華兩家公司,理由是竊取美光商業機密,起訴書完全公佈在網路上,另外一件是中國華為,被控竊取機器人手臂。

  林志潔說,美國跟台灣最大的差異是,企業可以成為刑事的被告,台灣是不行,刑事被告是自然人,企業類似連帶賠償責任,但是美國可以直接起訴企業。
 
  她分析,美國司法部在這裡做了很有趣的區隔,聯電與福建晉華是起訴公司及自然人,華為案起訴了華為,問題是,是自然人去“偷”,為何工程師沒有被起訴?

  林志潔解釋,美國調查出來發現,“華為內部政策是說,鼓勵員工去取得競爭者的機密”,內部政策被流出來之後,企業是鼓勵員工去“竊取” 對手機密,必須起訴的是企業。
 
  她表示,核心競爭力的保護,有三大成分,第一是營業秘密,軟實力的核心,第二是經濟價值,第三是不斷成長,因此必須做到“嚴防合法的買”、“嚴罰非法的偷”。

  對於中美貿易戰,台灣中小企業面臨怎樣挑戰?如何回應?

  林志潔指出,政府對於不同產業需求,給予不同的支持,好比大規模的土地與能力,大陸回流台灣成本較高,不像東南亞國家這麼有競爭優勢,但是是高端、精緻、少量化,市場就很有機會,政府應該進行差異化。

  她說,沒有不變的經濟環境,在美中貿易戰,慶幸台灣是民主法制的社會,會是很好的契機,因為公司治理跟法律遵循標準不斷提高,不可能再降低。
 
  林志潔說,台灣這幾年“洗錢防治評鑑”,幾乎做到實質受益人揭露,因此要深化公司治理,法定的標準要不斷提高,當“國外”政府找到我們麻煩,裁罰我們,只要把資料攤開來證明我們沒有過失,自然在國際貿易戰,即使為求生存,照樣可以全身而退,繼續前進,民主法制是非常重要。 


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