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“南北”經濟差距超“東西”,到底是為什麼?
http://www.crntt.hk   2019-03-27 08:52:23
  中評社北京3月27日電/近日,在中國發展高層論壇上,國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦稱,過去我們經常說中國經濟發展東西差距大,但實際上,經濟南北差距也非常明顯,最北的東北和最南的深圳,經濟發展有著明顯差距。

  區域發展東西差距正讓位於南北差距

  新京報發表記者高敏綜述文章表示,事實上,近幾年,南北差距拉大現象已經廣受業內關注。日前,隨著31個省區市公布2018年的經濟數據,增速層面“南快北慢”的局面再次凸顯。比如,增速前十名的省份,只有陝西是北方省份;增速排名墊底的五個省份,分別是天津、吉林、黑龍江、內蒙古和遼寧,全部位於北方。

  “讓一部分地區、一部分人先富起來”是改革開放之初,中國經濟發展的一個基本思路。1985年10月23日,鄧小平在會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時提出:讓一部分地區、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕。1988年9月12日,他再次指出:“沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展”。此後,他在多個場合重申這一思路。

  改革開放之初,沿海率先發展戰略使東部地區一馬當先,保持領先地位。進入2000年後,隨著西部大開發、中部崛起等區域發展戰略的實施,東西部的區域發展差距不斷縮小。特別是近幾年,中西部地區的發展速度始終領先於東部地區,改變了長期以來區域經濟發展中東部地區“唱主角”的傳統格局。

  但隨著形勢的變化,中國的城市化在區域空間上正在發生著一場靜悄悄的變化,區域發展的主要矛盾正在從東部和西部,轉變為南方與北方。

  2016年,中國北方地區經濟規模占全國比重首次下降到40%以下,到2018年,這項指標已經下降到38.64%,而這種分化趨勢還在加劇。

  南北差距或將進一步拉大

  文章介紹,實際上,在2000年-2007年,北方地區經濟規模占比曾一度快速上升1個百分點,但這種趨勢到2008年世界金融危機爆發後發生逆轉。

  特別是從2012年後,北方地區經濟開始大幅度放緩,東三省、山西、甘肅甚至天津等不少省市,甚至出現了明顯的衰退。其原因可能是2009年為應對金融危機推行的四萬億投資,進一步固化了北方地區以資源能源和重工業為主的產業結構,嚴重的產能過剩造成資源能源價格下跌,不少地區財政收入快速下降,造成局部衰退,而高額的債務水平導致經濟短期難以恢復。

  而與此同時,長期以來以製造業為主的南方地區面對激烈的國際競爭,積極推進產業升級,形成世界級的產業集群,一些地區通過改善相對區位條件,加強承接產業轉移等方法實現逆勢快速發展(增速保持在10%以上)。這些都推動南北發展差距逐步拉大,特別是人口、資源等生產要素密集的西南地區,近幾年成為引領中國增長的“領頭羊”。
 


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