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中評論壇:新情勢下兩岸機遇與挑戰
http://www.crntt.hk   2019-02-11 00:11:13
 
  美國介入台灣“大選”的力度可能會加大

  關於兩岸關係的挑戰和變數,一來自美國,二來自蔡英文。美國因素方面,中美對抗不會消失,而且是早晚的問題,無非是特朗普將問題更快地擺上台面而已,實際上奧巴馬、小布什時期就面臨中美戰略利益衝突問題,所以中美之間的戰略對抗不可迴避,遲早要來。衹要中美博弈短期內解決不了,美國就必然強化打台灣牌,不希望兩岸關係好,即使中美貿易戰達成了共識也不會結束對抗,可能還要在其他領域展開對抗。“九合一”選舉結果對美國來說是不利的,美國不願看到這個結果,因為直接影響到2020民進黨能否繼續執政,國民黨上台的話,不符合美國打台灣牌的需要。

  我判斷2020,美國介入台灣“大選”的力度會加大,不像原來就是隨便說一說。至於怎麼做,我們需要認真研判。打台灣牌的具體做法,比如美台將來加強軍事安全合作,還有,近幾年美國國會先後出台了很多東西,這表明國會在打台灣牌,但從行政部門看,它並沒有怎麼打台灣牌,將來行政部門會不會配合國會打台灣牌打得比較兇?需要防範。再有美國會不會邀請台灣更高級別官員訪美,美台高官在第三地會晤,邀請達賴訪台等?美國不觸碰我們最後一根紅線,但是在“一個中國”的灰色邊緣地帶不斷往前推,切割我們的空間,這是很大挑戰。美國的做法其實就是在堅持“一個中國”的名義下不斷提升美台實質關係。

  來自蔡英文的挑戰,從理論上說,她未來無非有三條道路,第一是延續之前做法,二是往中間走,三是急獨。第一條已經失敗,往中間走可能性也不大,因為這已經是鄭文燦的風格,蔡英文這樣走會失去自己的特色,也不符合她的理念,她頂多有一些善意的釋放,一旦發現大陸不買賬她就會退回來。加之受到美國和深綠基本教義派的綁架,所以她邁向急獨的可能性在增大。

  如何推進兩岸關係的思考,第一是堅持“三個區分”。一是政府和人民的區分,對蔡英文當局的“台獨”路線要鬥爭,對台灣民眾要積極爭取,這套做法已經在做,而且已經取得了重大成效。二是地方和中央的區分,凍結與台灣當局“中央”層面的合作,但在地方縣市可以靈活操作。三是地方上藍營和綠營執政的區分,藍營的可以打開局面,綠營的倒逼或導引他們往“九二共識”靠攏。

  有人認為馬英九時期,我們與國民黨那麼大的互動交流,最後“一個中國”的認同仍然很低,現在又要與國民黨執政縣市展開互動,似乎是在走馬英九時期的老路。對於這種觀點,我不太贊同。我認為這次選舉,人民之所以把票投給國民黨,是對馬英九時期兩岸互動交流8年成效的懷念,比較之後才發現民進黨不行,沒有國民黨8年的好,就襯托不出蔡英文執政的差。從這個角度講,我們與馬英九當局8年的互動合作是有效果的,衹不過這個效果的發酵是滯後的。所以還是要交流,至於技術層面如何落實是另外一個問題。

  兩岸交流,建議大陸要指定一些有競爭力的大城市,與國民黨執政的城市進行對口的制度化交流合作,比如上海和高雄,將來會不會台中和深圳?南京寧波和新北?這樣比較靈活,將來如果新北被民進黨拿走了,交流可以就中斷了。這樣的交流合作可以擺脫過去單純隨著政黨輪替變化收縮,形成相對穩固、網絡狀、立體狀的交流格局。 


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