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重慶:透明公開 遏制“蠅貪”
http://www.crntt.hk   2018-11-12 11:11:31
  中評社北京11月12日電/在重慶市銅梁區,每年2/3以上的信訪都指向基層的“微腐敗”問題。這一問題出現的根源是什麼?在反腐敗的制度籠子扎得越來越緊的情況下,為什麼得不到有效遏制?

  “近年來,國家投入的惠農項目越來越多,以權謀私、優親厚友、說情打招呼等問題也易發多發。”銅梁區委常委、區紀委書記,區監委主任鐘偉介紹說,今年5月,重慶在全市38個區縣推開建立黨員幹部親屬涉權事項公開制度,要求將黨員幹部親屬信息、親屬涉權受益情況、各單位資金受益人、項目承接人等情況導入系統進行公示,通過比對、核查,以發現以權謀私、優親厚友等違規違紀問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

  將黨員幹部親屬涉權等情況曬在陽光下,能否遏制“蠅貪”?當地幹部群眾有何反響?記者進行了調查。

  “基層人情關係複雜,利用職權優親厚友的案例並不少見”

  “他在城裡有房,憑什麼還享受C級危房改造補助?”不久前,銅梁區南城街道紀工委書記周瑜接到村民舉報,稱村支書騙取了7500元危房改造補助款。

  事情查明後,錢,盡數退回;人,立即處理。銅梁區開展黨員幹部親屬涉權事項公開工作後,對發現的類似問題線索迅速處理,還有7名幹部主動說明問題11個,共2453項涉權事項已交辦核查。

  “基層人情關係複雜,利用職權優親厚友的案例並不少見。”重慶市紀委監委第八紀檢監察室主任汪橋生介紹說,有的黨員幹部偽造、虛報資料,以獲取政策支持、資金補助。有的將項目、幫扶資金提前告知親友、延後向社會公開,以便於親友獲取。有的明目張膽,直接將工程項目交到親戚朋友的手上。

  “類似的不良現象,既讓基層群眾有怨言,也破壞了基層風氣。導致該享受惠民政策的,不願意申請。要申請的困難群眾,還要拿自己的微薄收入去送禮。”汪橋生認為,不能及時發現並處理“微腐敗”,直接危害群眾利益,讓惠民資金打了水漂,更抹黑了黨和政府的形象。

  今年5月,重慶在全市範圍內推廣建立黨員幹部親屬涉權事項公開制度,取得了較好效果,目前發現了一些問題線索。鐘偉介紹說:“以銅梁為例,全區總人口84萬人,系統導入黨員幹部人數8035人,親屬近8.8萬人。涉權項目1044個,受益人次超11萬人,受益金額超7.7億元。”

  “以前,科級以下的幹部和村社幹部,都以為監督離自己太遠。涉權事項公開制度實行以後,都感到制度的籠子扎得越來越緊。”周瑜說。

  “沒經比對、核查、公示的惠民資金和項目,不得審批或實施”

  在銅梁區侶俸鎮新學村的村務公開欄前,常常會聚集不少村民。公開欄上,村幹部親屬裡有享受涉權事項的,都清清楚楚地公示出來。

  “凡是黨員幹部親屬享受了涉權事項的,都要在黨員幹部所在單位進行公示,也要在親屬享受資金或項目實施所在的村或者社區公示。”鐘偉介紹說,“我們還借助群工系統APP等途徑,提高公開公示的覆蓋面。” 


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