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戴政龍:台旅法上路6個月 美台都頗節制
http://www.crntt.hk   2018-09-14 00:06:17
中華亞太安全治理學會理事長戴政龍。(中評社 林谷隆攝)
  中評社台中9月14日電(記者 林谷隆)中華亞太安全治理學會理事長戴政龍13日表示,美國的台灣旅行法(TTA)立法通過後,已在美國的法律基礎上,打破了原本美台雙方高級官員的不互訪或接觸的默契,讓美台關係朝向“二法三公報”發展。但台旅法批准6個月以來,美國及台灣官方都頗有所節制,甚至是AIT的官網,迄今亦仍未將TTA列入“美台關條重要文件”的網頁中。可見,即使有台旅法,做與不做,實屬特朗普政府操作美中關係的新籌碼之一。

  中興大學當代中國研究中心與中共研究雜誌社13日在台中舉行“探討中美亞太博弈新情勢與兩岸局勢前瞻論壇”,論壇分成“中美博弈-亞太新情勢”及“中美博弈-兩岸局勢前瞻”兩個主題,邀請多位專家學者參與討論。

  戴政龍為國防大學政治學院政治學博士,現任中華亞太安全治理學會理事長、資深研究員,研究專長在中共國防政策研究、國防政策。

  戴政龍表示,美國總統特朗普在今年8月13日簽署《2019財政年度國防授權法案NDAA》,核准明年7170億美元的國防預算支出,法案中提及了美國應強化台灣軍備,並以7項“國會”意見”聲明對台灣的立場。這是今年3月16日特朗普簽署《台灣旅行法》( Taiwan Travel Act,TTA)以来,美國政府立法與行政部門聯手對台灣事務的第二項重大表態。

  戴政龍提到,特朗普簽署NDAA之際,適逢蔡英文出訪丶過境美國,多方認為在時機上頗為巧妙,但無論此舉是否為美國行政部門精心設計,或是台灣遊說策略成功,都可能牽動美中台三邊關係變化或埋下後續動因。

  戴政龍認為,台灣旅行法(TTA)立法通過後,已經在美國的法律基礎上,打破了原本美台雙方高級官員的不互訪或接觸的默契。但由於TTA雖具美國法律的形式,卻只是國會的意見或共識,行政部門執行與否及落實的程度如何,實際上仍由行政部門專擅,而不具立法之強制性。

  戴政龍強調,美台雙邊關係雖因台灣旅行法,朝向“二法三公報”發展,已成為法律上的架構,但啟動的按鈕並不在兩岸的任一方。台旅法通過之後,面對中國大陸外交部、國防部、國台辦、駐美大使館、媒體、學界等等的反對與警告,美方對中方的強烈反彈,似乎早有預料,但並無強烈反應與回擊。
 


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