黃清賢認為，《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書表示在新時代新征程上推進祖國統一，要扎實推動兩岸關係和平發展、融合發展，堅定推進祖國統一進程；同時表示實現兩岸和平統一，必須面對大陸和台灣社會制度與意識形態不同這一基本問題；“一國兩制”正是為解決這個問題而提出的最具包容性的方案，這是一個和平、民主、善意、共贏的方案。
“這正是經由公部門的戰略引導與協調，將大陸與台灣、國家與社會、個人與機構，經由正式制度和非正式安排，加強兩岸的產業互動，支持合作創新、共創品牌、共拓市場，擴大兩岸中小企業和農漁業合作，擴大基層民眾參與面和獲益面，構建兩岸人民的信任、互惠、合作關係，在利益調和後的共同目標下，互惠互利、共創雙贏，一起努力開創具獲得感、幸福感、安全感的美好生活。”
黃清賢說，換言之，在政府引導的戰略前提，也就是堅持“九二共識”“反獨促統”的這個大前提下，協調“兩岸融合發展”的互利共贏，既要著眼大局大勢，又要注重落實落細；加強兩岸交流合作，加大文化交流力度，把工作做到廣大的台灣同胞心裡，增進台灣同胞對民族、對國家的認知和感情。
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