|
| 中華經濟研究院副研究員李淳。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北8月5日電（記者 張嘉文）美國眾議院議長佩洛西訪台後引發兩岸緊張，中國大陸不僅發動實彈軍演，經濟上也實施多項新禁令。對此，中華經濟研究院副研究員李淳今天表示，2020年澳洲被中國制裁，到今天都沒解除，制裁金額占澳洲對中國出口的13%，而中國也是澳洲的第一大出口市場。
李淳說，由此對照，去年台灣對中國大陸出口2500億美金，2500億的13%是差不多330億美金，現在台灣被制裁的金額最多10億美金，如果以13%作為被制裁指標的話，這幾乎是前菜而已，政府須預做準備，這不會是最後一次，絕對可能是很長的新常態開始。
政治大學國際關係研究中心今天召開“解析美國眾議院議長佩洛西亞洲行”座談會，邀請專家學者分析此趟亞洲行所帶來的政治、經濟、美中關係、兩岸關係等各項影響，由該中心主任寇健文主持，包括國關中心副主任楊昊、研究員李瓊莉、中華經濟研究院副研究員李淳、政大外交系主任盧業中和美國紐澤西馬波學院政治系副教授陳鼎等人與談。
李淳在會中以經濟層面來觀察佩洛西訪台後，兩岸緊張情勢對經濟的衝擊，他說，中國大陸到今天為止還是台灣最大的貿易夥伴，也是最主要的投資地，ECFA仍繼續有效，所以兩岸經貿屬於開放的現狀，但在佩洛西訪台後，大陸對台的經濟制裁已經到新的層次，所以這是一個開放中又制裁的新常態。
李淳表示，面對中國大陸經濟制裁的衝擊，其實等同於台灣對中國大陸市場的依賴程度，經濟依賴越高，衝擊就越大。在俄烏戰爭中，歐洲能源問題就反映出經濟制裁跟依存度是有關，但什麼叫做依存度？是有趣的問題。
李淳認為，單純看數字，台灣出口有43%都銷往中國大陸跟香港，依存度很高，但是真的嗎？這出口裡面有50%是半導體，瞭解這結構後，再回來看到底是誰依賴誰，這個依存度怎麼去定義，就變成是個問題。他沒有答案，他要強調的是經濟安全必須剖析這樣的關係，不能只看數字說，台灣對中國大陸出口這麼多，投資這麼多，台灣一定是對中國大陸依存度很多，他相信中國大陸的經濟制裁絕對不會去制裁半導體。
李淳認為，對台灣來說，經濟韌性的安全要考慮兩個重點，第一是不可或缺性的維持，也就是台灣怎麼確保在全球供應鏈裡，可以繼續維持在很高的位置，即便面對制裁的新常態，依然可以作為全世界最重要供應鏈的供應商，台灣厲害的不是祗有半導體，譬如說印刷電路版PCB，全球市占率超過6成，還有螺絲、螺帽也是很厲害，這不可或缺性是台灣比較特殊的地方，必須要維持。
第二，李淳說，就是所謂經濟自主性，必須盤點什麼東西被斷鏈後，台灣的經濟會沒辦法運作，斷鏈的機率多高？譬如大家戴眼鏡的塑料，大部分都是來自日本，不是台灣自產，因日本的品質好，那眼鏡的塑料被斷掉後，社會會動盪嗎？產品集中度跟社會動盪是兩個概念。
李淳強調，所以台灣真的需要開始加速經濟安全的研究跟分析，要知道真正脆弱點在什麼地方，表面上的數據集中跟實際的脆弱其實不一定有因果關係，需要做更深刻的探討。 |
