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清華大學通識中心教授、台灣印度研究協會理事長方天賜。(照片:擷取自“國際跨域合作伙伴平台的發展:七國集團與金磚Plus”線上研討會) |
方天賜指出,不過,在俄烏衝突的背景下,印度內部對BRICS“反西方”性質有不同看法,一派認為應該合作打破西方霸權,一派則認為要降低對俄羅斯的軍備依賴、更重視中國對印度的威脅。
方天賜認為,因此印度最後在兩相權衡下,試圖降低BRICS的反美與反西方色彩,藉以維持四方安全對話及金磚國家集團之間的平衡,也可見到印度反對在聯合聲明中放入強烈反美論述相關新聞。他強調,印度其實在四方安全會談也是做好“平衡”的角色,不願意在四方安全對話中苛責俄羅斯,導致四方安全會談的聯合聲明都沒辦法出爐。
至於金磚國家會否擴展?方天賜表示,中國此次邀請了阿根廷、埃及、印尼、伊朗等13國政府領袖出席BRICS,可見中國與美國分庭抗禮的色彩非常明確,但BRICS要擴展的關鍵仍是在中印關係,而自2020年夾萬河谷衝突後,印中雙方仍然持續緊張,印度擔憂中國正試圖擴大及主導金磚國家集團,這可能不是印度想要的方向。
方天賜指出,曾任聯合國副秘書長的印度國會議員Shashi Tharoor就撰文認為,“印度對於中俄試圖將BRICS轉變為地緣政治平台有所不安,也擔心巴基斯坦可能申請加入,這些都可能影響到印度參與的意願,而影響到金磚國家集團的存續。”
方天賜說,因此在此次《北京宣言》中提到:成員國“支持通過討論推進金磚國家擴員進程”,但“強調需在充分協商和共識基礎上,通過金磚國家事務協調人渠道明確擴員進程的指導原則、標準和程序。”換言之,強調“充分協商”和“共識基礎”的原則下,印度的“異見”更具關鍵作用,將左右金磚國家的擴充進程。 |