堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是中國振興實體經濟、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄准中國與世界主要製造強國的差距，大力提升製造業根植性和競爭力，進一步完善科技創新、現代金融和人力資源更好服務實體經濟的體制機制，促進高端要素向製造業領域匯聚，不斷增強製造業競爭優勢，推動製造業高質量發展，實現製造業由大到強的轉變。一是實施降本減負行動，採取更大力度措施，切實降低製造業企業稅負、融資、能源電力等成本，培育若干先進製造業集群，促進重點產業在國內優化布局，提升製造業根植性。二是通過深入實施智能製造和綠色製造工程，深入實施增強製造業核心競爭力和技術改造專項，推動先進技術深度應用、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合，全面提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力，打造若干世界級產業集群，提升製造業智能化綠色化高端化水平。
培育壯大戰略性新興產業和現代服務業。戰略性新興產業和現代服務業的發展是推進產業體系優化升級的結構性力量，也是培育壯大新動能的重要著力點。一是加快發展壯大戰略性新興產業。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，建設創新和公共服務綜合體，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素保障能力，推動新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料等戰略性新興產業加快成長為新興支柱產業。二是前瞻謀劃未來產業。通過實施未來產業孵化與加速計劃，健全適應技術迭代的政策體系，打造未來技術應用場景，推動類腦智能、量子信息、未來網絡、深海空天開發等前沿顛覆性技術突破和產業化發展，為戰略性新興產業培育接續產業。三是加快發展生產性服務業。鼓勵發展智能化解決方案、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、供應鏈管理等生產性服務業，促進先進製造業和現代服務業深度融合發展。四是提升生活性服務業品質。緊扣人民美好生活需要，以標準化、品牌化、數字化為引領，加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體系、推進經濟體系優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展，雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體系和實體經濟發展需要，加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設，促進基礎設施和實體產業融合發展，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，是破解中國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸制約、提升產業鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的現代化產業鏈，更好支撐現代產業體系建設。一是加快實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，努力補齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等部分領域先發優勢，努力鍛造產業鏈供應鏈長板，形成局部領域領先的優勢。三是加快培育產業生態主導企業，提升產業鏈控制力和主導能力，鼓勵企業專業化發展，加快培育“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作，積極推進供給來源多元化，提高產業鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢，提升全球資源配置能力。
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