中評社北京2月2日電/長江經濟帶是中國經濟最活躍、產業鏈最豐富、內循環最暢通的區域,也是中國生態安全最重要的屏障。在進一步推動長江經濟帶發展過程中,必須促進上中下游協同構建綠色產業鏈,從供給側改革中尋求進一步突破,開創綠色發展新局面。
經濟日報發表中國人民大學長江經濟帶研究院院長塗永紅文章表示,“共抓大保護,不搞大開發”,這是長江經濟帶發展的總基調、大方向。經過5年的不懈努力,沿江省份基本解決了沿江110多個城市化工廠圍江,城市污水、生活垃圾直接排放入江,過度捕撈和過度挖沙等嚴重污染、嚴重破壞長江生態的問題,長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化。
2020年,中國提出要在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的同時,中國還要完成“廣泛形成綠色生產生活方式,生態環境根本好轉”的目標。長江經濟帶橫跨東中西部11省份,人口規模和經濟總量接近全國一半,是中國經濟最活躍、產業鏈最豐富、內循環最暢通的區域,也是中國生態安全最重要的屏障。因此,在進一步推動長江經濟帶發展過程中,必須促進上中下游協同構建綠色產業鏈,從供給側改革中尋求進一步突破,開創綠色發展新局面。
文章提出,首先,積極發揮規劃引領作用。長江經濟帶各省市在各地“十四五”規劃中應徹底摒棄過去破壞式、掠奪式發展模式,從供給側夯實節能減排低碳生產基礎,審慎選擇新上投資項目,嚴格環保標準,堅定不移走“生態優先、綠色發展”道路。將長江生態環境保護放在首位,擴大綠色產業範圍和規模,創造綠色消費需求,爭取實現生態效益和經濟效益雙贏。
其次,強化上中下游協同聯動發展。應從基礎設施、生產和消費等多個維度加強綠色產業共建機制,推動長江三角洲、長江中游和成渝三大城市群企業跨地域併購,擴大綠色產業規模,提高核心企業的競爭力,以企業集團模式發展綠色產業鏈。通過內化信息和提高管理效率,降低綠色產品生產成本和風險,增強綠色產業鏈的穩定性,壯大綠色發展的市場主體。
再次,推動長江經濟帶高水平對外開放。抓住簽署RCEP和投資協議的良機,加大與東盟、歐盟之間的貿易投資合作,以分布上中下游的自貿試驗區為主要抓手,充分發揮長江經濟帶水空鐵多式聯運優勢,通過企業引進來、走出去,促進綠色產業鏈國際化,有效擴大綠色產品的國際需求。在加強國際合作的同時,充分發揮中國在數字經濟、數字貿易、數字貨幣等新業態新模式方面的優勢,加速形成綠色企業、綠色產品、綠色服務的中國標準,提升中國在國際綠色發展標準體系制定中的話語權,爭取在國際產業鏈重構中占據更有利的地位。
最後,構建長江經濟帶綠色項目庫。鑒於技術創新和科研成果轉化具有周期較長、風險較高的特點,對於綠色產業鏈構建和發展而言,提供特定而且充足的資金支持,即發展綠色金融,必不可少。可推廣有關地方的經驗,運用大數據、人工智能、雲技術等金融科技,整合分散在多個政府部門的數據,打破信息孤島,建立區縣兩級綠色項目庫,創設綠色金融大數據綜合服務系統,便利機構開展綠色金融業務,提高綠色金融的規模和效率。信息建設是推動長江經濟帶綠色產業鏈發展的一個關鍵,應聚焦公共服務、政府治理制度創新,嘗試構建跨區域、覆蓋產業鏈各環節的綠色金融信息平台,為上中下游共建綠色產業鏈創造良好的信息環境,並為綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等多種金融形態相互協調、相互支持提供必要的技術支撐。
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