加強美國在亞太地區盟友為美國的目標提供了乘數效應。美國不應該通過徵收關稅、含蓄警告未來撤軍和凍結軍事演習來疏遠盟友,或者把長期合作夥伴視為交易性的搭便車者。在其他關鍵安全問題上,應該保持有效政策的實質性連續性:堅持一個中國政策;有效遏制兩岸衝突;對台軍售,確保台灣安全,穩定兩岸關係;建設美軍以保護地區盟友,令能力現代化以應對新出現的威脅和挑戰;有力執法打擊政府和商業竊密活動。
美國給非洲人的建議要警惕受歡迎的中國投資和基礎設施帶來的“債務陷阱”危險,在習慣了一個半世紀西方剝削的非洲人聽來會覺得很空洞。貝德說:“你不能空手套白狼(beat something with nothing)。如果我們想在非洲、東南亞和拉丁美洲與中國進行經濟競爭,我們需要帶來資源,而不是訓導。”
貝德強調,最重要的是,美國需要把自己的房子整理好。美國政治制度的失靈嚴重損害了我們在國際上的形象和影響。目前特朗普政府的排外、保護主義和無視國際準則,使美國在世界上幾乎每個國家的支持率都大幅下降。美國經濟近年來的復甦無疑起到了一定的幫助作用,儘管基礎設施的磨損、社會保障體系的漏洞以及日益加劇的不平等削弱了美國作為全球經濟模式的歷史角色。一個開放、繁榮、忠於自己價值觀的美國,幾乎不用擔心來自中國的競爭。
最後貝德指出,脫離接觸是制定政策的糟糕基礎。對雙方利益攸關方的損害、相互疏遠和敵意、誤解和誤判都是美國走上脫離接觸道路的可預見後果。他呼籲,一個由中國觀察家和行動者組成的廣泛聯盟,無論他們的政策處方有多特別,甚至有多大的不同,都可以動員起來扭轉當前的對華脫離接觸的趨勢。 |