交通運輸部3月31日提出,2021年,交通運輸部將推進12件交通運輸更貼近民生實事。包括實施公路危舊橋梁改造工程、實施綠色出行“續航工程”等。民政部提出要統籌城鄉養老服務體系建設,健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡。國家發展改革委提出,2021年,將建設一批示範性普惠托育服務機構。住建部提出,將合理確定2021年城鎮老舊小區改造計劃並有序組織實施。
光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東對《經濟參考報》記者表示,推進民生工程建設,既可以解決好群眾關切問題,也能有效優化資源配置效率。“一方面,民生工程通過增加服務供給,創造就業崗位,擴大消費,促進形成強大國內市場;另一方面,將撬動巨大的投資空間,以完善的基礎設施孵化新業態發展,培育發展新動能,釋放經濟發展的巨大潛力。”
地方提速開工補民生短板
圍繞補齊民生領域關鍵短板,不少地方也在緊鑼密鼓開列民生清單,謀劃啟動民生重大工程,並明確時間表細化任務書。近日,各地陸續公布的“十四五”規劃綱要中也有體現。
比如,重慶“十四五”規劃綱要中,針對交通、教育、醫療、養老等群眾關注的焦點,增設專欄、增加項目。此外,廣東等地在“十四五”規劃綱要中,也圍繞民生領域拿出了重大建設項目和省級重點專項規劃。
按下開局之年奮進鍵,近段時間,各地加速啟動和推進民生工程建設。其中,養老、醫療、教育、住房等領域成重點。
3月30日,河北省承德市披露了2021年十項民生工程推進情況,其中,計劃新建、改擴建幼兒園、中小學各10所,目前已分別開工建設7個項目;計劃培育5家星級示範養老院,新(改)建日間照料服務站10所,改造提升居家養老服務中心10所,目前均已完成項目選址;計劃改造老舊小區169個,6月底全部開工建設……
此外,根據2021年杭州市省市重點項目計劃,將重點關注民生領域實事來布局推進重大項目,全力補齊市政基礎設施、文化、教育、衛生等民生短板。積極推動保障性安居工程建設,加快11個未來社區試點項目建設進度。
“我國民生領域仍存在不少短板,養老、教育、醫療等方面供給依然不足。”中國銀行研究院研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示,要多渠道增加養老服務有效供給,大力發展居家和社區養老服務,全面推進適老化宜居環境建設;加大學齡前教育資源供給,推動普惠式幼托機構的建設與普及;補齊基層醫療短板,加大對縣鄉醫院、衛生院的投入。
廈門大學經濟學院教授孫傳旺對《經濟參考報》記者表示,當前民生工程可以發揮的空間還很大,基礎設施和公共服務等領域需要持續發力,以提高民生服務與社會保障的相對供給水平與綜合承載能力。他還指出,地方在推進民生工程建設過程中呈現不少亮點。比如,利用信息技術推動各類數字民生工程的建設;深化機制體制的改革創新,利用市場機制激勵社會資本參與等。
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