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财政部部长刘昆回答记者提问(中评社 张爽摄) |
中評社北京3月7日電(中評社報道組)“首先明確的是,目前社會保險基金的運行情況總體良好,能夠確保養老金按時足額發放。”7日上午,在十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上,財政部部長劉昆在回答記者關於“部分省份的職工養老金發放出現困難”的問題時回應道。
劉昆在回答中強調道,目前,全國社會保險基金整體上是收大於支的,滾存結餘規模仍保持不斷增長的態勢。因為當初社會保險基金的設計是現收現付、部分積累,實際上原來制度設計的目標還是可以實現的。初步統計,去年全國企業職工養老保險基金的收入是3.6萬億元,基金支出是3.2萬億元,當年結餘約4000億元,滾存結餘達到了4.6萬億元。
劉昆坦言,但是受人口老齡化加劇和人口流動不均衡等因素的影響,再加上此前基金不能在省際之間調劑使用,我國確實有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。
他介紹說,從去年7月1日起,經黨中央、國務院批准,建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,調劑比例從3%起步,以後還會逐步提高。去年執行半年的調劑額是2400多億元,有22個省份從中受益,受益金額600多億元,適度均衡了不同省份間的基金負擔,一定程度上緩解了各地基金負擔苦樂不均的問題。
養老金是老百姓托付給國家管理的”養命錢“。劉昆表示,為了確保各地養老金按時足額發放,財政部今年還會採取一些措施:
一是提高調劑比例。要進一步加大調劑力度,將調劑比例提高到3.5%,預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。
二是加大補助力度。適當提高退休人員基本養老金水平,擬安排中央財政基本養老金轉移支付預算7392億元,同比增長10.9%,重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜。
三是彌補收支缺口。對於通過中央調劑和中央財政補助後基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔的原則,彌補基金收支缺口。
四是加快規範養老保險省級統籌。我們將不斷鞏固現有養老保險省級統籌的成果,並進一步規範有關政策。在此基礎上,推動盡快實現養老保險全國統籌。從今年養老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。
(中評社報道組:張爽 林艶 張心怡 徐夢溪 後援記者:李娜 實習記者:薛寧婧)
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