中評社╱題：從南台灣看中共十九大之後的兩岸關係 全文刊載於《中國評論》月刊2018年4月號，總第244期
林富男：開場白
很榮幸應中評智庫基金會的邀請擔任今天論壇的主持人。中共十九大報告中涉及台灣的部分，所佔時間不多，但是反響熱烈。習總書記的發言總共三小時，七十多次鼓掌，其中涉及到台灣部分的鼓掌就有十七次。此外，雖然報告中針對台灣的表述只有短短六分鐘，但意義相當深遠。尤其是習總書記對台灣的溫情、柔情和愛心讓我們至感敬佩。同時，報告也闡明了立場：只要台灣不獨立，什麼事情都可以談。此外，我特別注意到，習總書記對台灣有很多讓利，比如對於去大陸就業或者經商的條件，開放了很多，也給了我們很多的便利，我個人表示相當敬佩。這樣的方式，用台語來講就是“輕聲說重話”，其中的那些重話無非就是你只要不“台獨”，我們什麼都可以談。
同時，報告裡也特別揭示了未來要擴大、加強兩岸經貿合作以及文化交流。我有一個感觸，似乎當大陸越不提“台灣會不會獨立”、“獨立之後的後果是什麼樣子”的時候，就越是兩岸交流最多的時候。而交流越多，往來越多，兩岸人民之間、社區之間和藝文團體之間的交流就越和諧，越沒有所謂台獨的問題。所以我認為，應該儘快推動報告中提到的擴大經濟規模和文化交流的舉措，用交流、友誼和愛心來淹沒台獨的思維。我很期待能夠借助此次重大機遇，在十九大之後兩岸關係能夠進入一個真正的新時代。
我看到習總書記在報告中揭示了三個方向：一個新時代、一個中國夢以及中華文化的偉大復興。我覺得這三個方面台灣應該做而且做得到。我一直相信台灣是不會獨立的，也沒有能力獨立。因此，我很期待兩岸關係如習總書記以及蔡英文所講的：用愛包容彼此，一起走未來的路，這是我們大家共同的願望。
我就先作一個簡單的開場，供大家參考。下面請中山大學政治經濟系教授辛翠玲發言。辛教授是英國伯明翰大學的國際關係學博士，現在於中山大學教授國際關係的課程。她早期從台大畢業之後，就到了英國做中視駐歐第一任特派記者，所以她的經歷非常豐富。在本次論壇的籌備階段，她竭盡了心力、付出了很多，我至表敬佩。
辛翠玲：“和平進程”有進度有方案
突破僵局需雙方伸手
我以一個學者的身份分享一些個人的觀點。
首先，在談到對重大政策的分析時，方法一般有兩種：一種是從文字字面來分析，第二個是從文字背後的語境來分析。對於十九大報告中涉台部分的文字內容分析，從十九大召開的第一天開始，我看到了非常多的分析，也看到了一些非常精闢的要點。所以我今天所談的內容不是針對文字內容本身的分析，而是想探究一下文字背後的語境。語境通常指的就是在書寫文字的時候，文字表面沒有傳達出來的意義。但在我看來，有時候文字中沒有傳達出來的意義才是真正的意義。
接下來，我從三個部分來具體闡述。第一個問題是台灣問題有沒有那麼重要，第二個問題是處理台灣問題有沒有具體的時間表，第三個問題是十九大對台談話到底是善意還是強硬？
針對第一個問題：台灣問題有沒有那麼重要？換句話說，台灣問題究竟對現在的中國大陸包括習近平政府到底重不重要？有多重要？對於這個問題，有很多種說法。有一些專家學者說：習主席日理萬機，台灣問題對他而言可能不會那麼優先，也不是那麼重要的議題。但是從十九大談話之後，我個人的感覺，這個問題是非常重要的，而且不但很重要，甚至其重要性遠高於任何其他議題。
剛才林院長提到，報告中提到台灣的篇幅很少，才六分鐘，但鼓掌次數多達17次。這表達的語境是：極端重要的問題，用最少的字數、最強烈的情緒來表達，把最重要的問題用最邊緣化的文字來處理。其實這很像人和人之間的互動，通常我們在面對非常重要的事情時會有兩種表態方式：一種是正面的表態，我們會說這個事情很重要，我們會花很多的篇幅、很充足的語言去把它的重要性闡述出來。而另外一種是負面表態，就是話不多說，但用另外一種氣氛和行動來告訴你，這件事情對我而言是非常重要的。所以我覺得，台灣問題在這整個十九大報告中是重中之重，而其偏偏用一種非常冷的調子來呈現。
第二個問題是：對台問題有沒有時間表？如我剛才所講，這是一個溫度計的問題。當然這不是一個熱的溫度，而是一種極冷的溫度，習近平在報告中表達了台灣問題對他的重要性以及他對這個問題的現狀之不滿。對於時間表的問題，我看過很多分析，有些觀點指出：和平統一並沒有談時間表，所以台灣問題看似不急。但我的看法是：從習近平的講話來看，有時間表，只是這個時間表不是用日期來表示，而是一種時間概念，但有進度和方案，保留了解決台灣問題的彈性空間。在時間表中以“和平進程”這幾個字來表達。這個和平進程有非常具體的做法和方案。
至於第三個問題：到底這些談話裡釋放的是善意還是強硬？我們從這800多個字的談話當中可以看到很多細節。習近平的涉台講話，從字面上看到了很多的善意，但從字面下也看到了非常強硬的態度。對於大陸真正要對話的對象完全不提，所表達的意涵是“我不對你講話，但我話講給所有投你票的群眾和政黨聽，講給每一個人聽”，因此對民進黨和蔡英文實際上表達了非常強硬的態度。
今天我是作為一個獨立學者進行分析，並沒有站在促進兩岸商業累積的角度鼓勵大家。如今，我看到的是兩岸關係僵局下的一種對話方式：關鍵的雙方不直接對話，雙方都在等對方退讓。在僵局之下其實最需要互相伸手，但是如今大家都期待對方退讓，因此對兩岸關係下一步會如何發展，我存有一些問號。但是我認為，政治是瞬息萬變的，有時候一個轉身，情況就可能發生一百八十度的轉變，兩岸關係會不會發生這種轉變，有待觀察。
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