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| 原港區全國人大代表、香港經濟學會顧問劉佩瓊（中評社 張心怡攝） |
中評社香港12月3日電（記者 張心怡）“住房問題是香港最基本的深層次問題，其主要根源是土地配置問題，而土地問題其實是特區政府的問題。”原港區全國人大代表、香港經濟學會顧問劉佩瓊日前接受中評社專訪時指出，特區政府大幅度調整政策收回土地開發、規劃和發展權才是解決住房問題的關鍵所在，她亦認為香港應走“多居屋、少公屋”的路線。
“上世紀九十年代我曾做過調查，香港新界地區在六七十年代曾發展過農業，但從六十年代開始出現了改變。”劉佩瓊說，其原因主要有兩個方面：一方面是英國缺乏工人，許多新界居民放棄耕作移民到英國；另一方面是工業化帶來的輕工業發展，應歐美市場需要香港大力發展觀塘、荃灣等工廠區，對工人的需求量也不斷上升，不少新界居民去工廠工作。一個社會在轉型時期，資源分配也應該隨之轉型，但特區政府並沒有主動運用權力去做。
劉佩瓊稱，根據當時的土地條例，很多新界農地在棄耕後落入主要地產商手中，這樣就妨礙了特區政府在將來收回新界土地。而回歸以前通過的《郊野公園條例》，將香港六成的土地變成了不允許發展的郊野用地，非常不合理，此條例當中亦沒有緩衝條款。她表示，在資源被死鎖的情況下，香港土地供應嚴重缺乏，房屋供應完全脫鈎，出現了地價、樓價、租金不斷上升的局面，香港人口的階層結構則出現向下流的局面，引發社會上強烈的不滿情緒。
“若要解決這些問題，我認為特區政府要作出大幅度的改變。”劉佩瓊提出，回歸以前，港英政府通過承諾換地等形式拿到土地資源後進行發展，雖然沒有完全解決問題，但也有些成效。一是通過木屋安置舊樓的居民，從而進行大規模舊區重建；二是開發大型新市鎮，提供基建交通設施，將大量居民遷入新界，同時發展市鎮建立工業區，提供就業機會；三是使用“乙類換地權益書”，重新組合沒有較好利用的土地作總體規劃；四是開山填海。可是回歸之後，這些路子都被堵死了。 |
