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田飛龍:“一國兩制”穩定且可持續
http://www.crntt.hk   2021-06-15 00:14:40
北京航空航天大學“一國兩制”法律研究中心執行主任田飛龍(圖片來自直播截圖)
  中評社香港6月15日電(記者 段曉魯)6月12日上午,由香港青年新創見主辦的“一國兩制”與基本法中軸線教室邀請到北京航空航天大學“一國兩制”法律研究中心執行主任田飛龍擔任主講嘉賓。田飛龍在發言中指出,“一國兩制”是國家的長期戰略,在實現民族復興與充分現代化之前,“一國兩制”是穩定且可持續的。
  
  田飛龍說,“一國兩制”實踐的上半場是內地學習香港,通過香港去學習西方的現代化;下半場則是香港融入國家發展大局,與國家一同開闢以中國為主的全球化新路徑。下半場與上半場有著不同的戰略方向,存在一個較大的內在轉型,而“一國兩制”制度建設服務於這一內在轉型。
  
  田飛龍談到,1990年頒布的基本法,實際上是按照憲法的體例格式來制定,以便在香港實行“一國兩制”方針政策,具有憲制性法律框架。所以,既然是作為憲制性法律來制定,它就與一般憲法的結構非常相似,包含兩個基本部分,一是政治體制部分,授權建立一個高度自治的管治架構,二是基本權利部分,與西方憲制體系相兼容,用於保護公民的基本權利和自由。

  “但香港基本法不是一個孤立的憲法,也不是香港的‘小憲法’,而是中國憲法授權之下的一個特別行政區制度的憲制性文件。因此,基本法的條文不能用來對抗憲法本身,而憲法及憲法授權機構有權監督基本法的實施,解釋基本法,並且豐富和發展基本法。”田飛龍說,無論是全國人大的授權決定,還是國家安全法和選舉法的修訂都可以看出,中國憲法上的法定機構在推動香港基本法秩序的豐富和發展,所以不能把基本法與憲法割裂開來,不能把“一國兩制”分割開來。 


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