新京報:中國在服務貿易便利化方面做了哪些工作?
張琦:近年來,我國通過服務貿易創新發展試點和服務業開放試點,圍繞促進貨物、資金、技術、人員、數據等要素流動與全球配置資源,出台了一系列改革和開放的政策措施,服務貿易便利化水平得到大幅提升。
改革通關監管制度和模式。比如實施檢驗檢疫改革措施,推動生物醫藥研發外包的實驗用生物材料等特殊物品通關便利;探索入境維修產品檢驗監管模式等。
提高跨境支付便利化水平。利用互聯網+區塊鏈技術,實現“數據多跑路、企業少跑腿”,支持跨境電商新業態的發展,為境內從事電子商務業務的服務貿易企業直接辦理跨境人民幣出口收款業務。
不斷優化技術進出口備案手續,推動技術流動更加便捷高效。
促進人員流動便利化。為海外人才提供更加便利的出入境、來華工作許可等服務。
服務貿易創新試點進一步全面深化
新京報:商務部日前發布了《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,這將對服務開放發展起到哪些積極作用?
張琦:今年8月,《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》公布,決定在全國28個省市(區域)開展為期3年的全面深化試點。《總體方案》將對服務貿易開放發展產生積極推動作用。
第一,提升服務貿易開放水平。新一輪試點將進一步加大開放力度。一方面圍繞服務領域下放或取消審批權、放寬市場准入;另一方面在運輸、教育、醫療、金融、專業服務等領域重點推出多項舉措,主要是在更多領域允許境外服務提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場。
第二,大幅提升服務貿易便利化水平。這次全面深化試點一個重要的內容就是全面探索提升便利化水平,持續改善營商環境。
第三,加大創新發展力度。順應新形勢下數字經濟的發展趨勢,將在試點平台上大力推進數字服務、版權服務、醫藥研發、檢驗檢測、在線教育等新業態新模式發展,特別是在數字貿易領域,重點探索數據流動與分類監管等開放創新。
第四,通過全面深化改革,將更加便利服務貿易企業。這次全面深化試點將進一步深入推進“放管服”改革,將一些審批權限下放至試點地區所在省(自治區、直轄市)相關管理部門,更加方便企業。
來源:新京報 作者:陳琳
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