還要看到,加強服務外包企業的品牌建設能力也十分重要。需不斷強化品牌研究、設計和管理,積極打造中國服務外包品牌;認定一批交付質量好、服務水平高、技術能力強的服務提供商形成“中國服務”標誌,提升“中國服務”品牌的豐富度和美譽度;鼓勵服務外包企業開展商標和專利境外註冊。
第三,完善區域發展布局,擴大服務外包發展空間。
一是以京津冀、長三角、珠三角等重點區域引領全國服務外包創新發展。依托京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等,打造具有世界影響力的服務外包城市群,為區域製造業轉型升級提供動力,加強區域間在文化創意、工業設計、教育、商務服務等服務外包領域的合作。
二是把服務外包產業作為中西部開放型經濟發展的重要引擎。服務外包產業依托互聯網和數字技術提供服務,能有效彌補中西部內陸地區開放基礎設施不足、物流成本較高等發展貨物貿易的短板。還要看到,中西部區域中心城市網絡數字基礎設施發達,人力資源性價比較高,發展服務貿易較貨物貿易更有潛力,應充分發揮這些優勢,加大發展服務外包產業的力度。
三是強化東部與中西部的協同發展與合作機制。著眼於中國城市間的產業互補優勢,構建協同發展的服務外包產業鏈。鼓勵總部在一線城市的企業在中西部地區設立服務交付基地,鼓勵區域中心城市和周邊城市形成分工協作關係,形成東中西部、大中小城市之間分工有序、各有側重、布局合理的服務外包集聚區。
第四,完善服務外包產業支撐體系,夯實制度保障。
要完善人才支撐體系。各類專業化人才是服務外包產業實現高質量發展的核心要素。商務部等8部門發布《關於推動服務外包加快轉型升級的指導意見》,從大力培養引進中高端人才、鼓勵大學生就業創業、深化產教融合等層面加大了政策組合拳的力度。對此,各地需採取有力措施,提供更有吸引力的薪酬待遇、科研體制和知識產權保護環境,加大吸引行業領軍人才和高端技術管理人才的力度;加強高校與服務外包企業深度對接,鼓勵大學生創新創業創造,開展研發合作創新活動。
要完善有利於服務外包企業創新的環境。立足提升服務外包企業的技術創新、業態創新和模式創新能力,加大稅收減免、政府採購、財政補貼等力度,支持企業提高原始創新能力和關鍵核心技術掌控能力,支持有條件的服務外包企業參與國內外重大科技項目招標,引導產業基金、社會資本進入服務外包領域,並進一步加強知識產權保護。
要完善公共服務平台建設。可利用外經貿發展專項資金等布局建設一批輻射全國的服務外包公共服務平台,加強服務外包園區的創新平台、創客空間、孵化器等建設,對服務外包統計平台的建設也需持續發力。
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