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人大代表王靜成建議修訂《傳染病防治法》
http://www.crntt.hk   2020-05-24 14:33:08
 
  建議完善群防群控機制

  王靜成認為,聯防聯控、群防群控在傳染病防治工作中扮演重要作用,建議從法律上進一步明確政府及相關部門的職責、權利等界定,對個人、單位參與防控的法律地位、妨礙防控的法律責任進一步細化,同時對參與防治的醫務人員應明確其激勵保障措施。

  比如,疾病防控和監督管理體系的運行主體和主管機構是誰?公立傳染病醫療救治機構的日常經費誰來保障?

  醫務人員和其他傳染病防治工作人員在受政府指派參與傳染病防治工作時,是否屬於執行公務?妨礙醫務人員和其他傳染病防治工作人員開展相關工作的行為應承擔何種責任?當醫療機構造成一定規模的醫院感染或醫務人員感染時,應當受到何種處罰?

  另外,從本次新冠肺炎防控經驗看,在疫情防控初期,包括醫療在內的各種物資保障嚴重不足,暴露出公共衛生應急物資保障制度設計上的問題。

  王靜成建議,在預防為主、防治結合體系建設上,應當凸顯“防”的基礎作用,並通過法律條文,強調醫療機構的公共衛生職能特別是傳染病防控職能。

  在相關方在法律層面的責權利方面,建議進一步強化《傳染病防治法》與其他相關法律法規的銜接。明確突發重大傳染病疫情處置的主體責任,明確中央人民政府與地方人民政府在重大傳染病疫情時的管理權限。

  同時,建議增加對個人不配合不服從傳染病防治的行政、刑事處罰規定,提升傳染病防治法的條款剛性和違法成本。“對醫療機構造成一定規模的醫院感染或醫務人員感染時” ,也應當增加至《傳染病防治法》規定的醫療機構違法處罰情形中。
 


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