中評社北京1月15日電/防風險是金融業的永恒主題。銀保監會近日召開2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議強調的重點任務之一,就是堅決打贏防範化解金融風險攻堅戰。
新京報發表財經評論人莫開偉文章表示,改革開放以來特別是黨的十八大以來,中國金融業快速發展,金融產品日益豐富,金融體系不斷完善,金融改革有序推進,金融監管得到改進,防範化解金融風險的能力也持續增強。2019年,金融監管部門對金融領域的重點風險主動化解防範,牢牢守住了不發生系統性風險的底線。當前銀行業保險業運行總體平穩,主要指標處於合理區間。
但是,我們也應該清醒地看到,金融風險在過去一段時間一直是困擾中國經濟的一個重要問題,我們現在整個金融體系對經濟的支持並沒有達到最好的效率狀態,對實體經濟的支持能力尚沒有全部釋放出來,而且因為過去一段時間,各種脫離實體經濟的一些金融創新比較迅猛,導致了新問題的出現。因此,金融業的風險形勢依然複雜,存在著諸多不確定性和不穩定性,挑戰依然較多。
金融機構的正常“新陳代謝”是市場經濟發展的必經之路,正如銀保監會主席郭樹清日前所說,“金融機構不能只生不死,要有正常的淘汰”。然而,金融機構又不同於普通企業,其因經營不善而退市會牽涉到普通金融消費者、債權人、債務人、投資者等多方糾紛,而金融市場的輿論效應對市場情緒的感染和風險的傳遞會起到連鎖反應,加劇了高風險金融機構處置的複雜性。
文章分析,2019年以來,互聯網金融風險頻出、影子銀行風險暴露、不法金融機構等違法違規行為擾亂市場等,頻頻成為市場關注熱點,與此同時,金融機構改革也正在邁入深水區。總體來看,目前整體影子銀行資產下降使得銀行與非銀金融機構之間的潛在傳染風險有所緩和,但鑒於兩者之間持續存在的關聯性,傳染性風險依然高企,非銀金融機構行業內的資產質量惡化和融資壓力仍然是銀行的風險來源。儘管持續的監管打擊對系統流動性產生了負面影響,導致信用較差、更依賴於非銀融資的借款人出現融資困難,但長期而言將構成整體系統的正面信用因素。影子銀行借款人的信用狀況普遍較弱,透過影子融資渠道的貸款不太可能完全轉移到銀行。
還應該看到,目前全球資本市場金融脆弱性也在上升。目前,發達國家和一些主要的新興經濟體,貨幣政策都在向偏鬆的方向調整,利率水平進一步下降,有的已經是負利率。低利率的環境鼓勵投資者過度追逐收益率,形成更大的風險敞口,使得全球資本市場,尤其是發達國家和一些主要新興經濟體資本市場的脆弱性上升。中國金融業開放步伐加快舉世矚目,經濟體的金融開放能便利國際資本流動,但是這樣一方面會加劇開放經濟體市場的波動性,另一方面也會加大金融監管的難度,在某些極端環境下甚至會引發更大的不確定性。因此,有效防範化解外部衝擊風險也是打贏防範化解金融風險攻堅戰題中應有之義。
因此,防範金融風險,沒有完成時,只有進行時。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打好防範化解金融風險攻堅戰收官之年,監管層面和金融系統一定要綳緊“防風險”這根弦,提前謀劃,未雨綢繆,堅決打贏防範化解金融風險攻堅戰。
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