政治算計
除了上述外交考量,日本此次派遣自衛隊還被認為有國內政治的算計,那就是擴大自衛隊海外派遣,為修改和平憲法製造合理性。
日本政府此次派遣自衛隊依據的是《防衛省設置法》第4條“調查、研究”條例。這是日本首次僅僅根據該條例就向海外長期派遣自衛隊。
分析人士指出,“調查、研究”條例是平時進行普通的警戒監視活動時所依據的法律條文。由於表述比較曖昧,該條例此前就常被日本政府任意解釋、“為我所用”。日本民間機構“修憲問題對策法律家6團體聯絡會”認為,防衛省打著“調查、研究”旗號向中東派遣自衛隊,從法律上講根本就是有問題的,是違反和平憲法第9條的。
此外,依據“調查、研究”條例動用自衛隊只需防衛大臣下達命令即可,不用國會同意。儘管日本政府在27日的內閣決議中規定,此次派遣在內閣做出決定和派遣活動結束後要向國會報告,但日本共同社指出,此舉難以消除對“政府專斷下自衛隊海外派遣不斷擴大”的擔憂。
飽受爭議
為實現“確保日本相關船舶安全”的目的,此次被派遣到中東的海上自衛隊在遇到緊急情況時依據自衛隊法的“海上警備行動”條例可使用武器保護遇險船只。
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