中評社北京11月21日電／商務部18日召開利用外資專題發布會，介紹了1—10月我國利用外資工作的有關情況並回答記者提問。
今年利用外資呈現“穩、多、優”特點
商務部外資司司長宗長青介紹，今年我國實際使用外資總體保持平穩增長。具體看，1—10月全國新設外商投資企業33407家，實際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長6.6%。10月份當月實際使用外資692億元，增長7.4%。
其中，服務業、高技術產業吸收外資較快增長。1—10月，服務業實際使用外資5383.5億元，增長13.5%。高技術產業實際使用外資2224.8億元，增長39.5%，占比達29.6%。高技術製造業實際使用外資786.9億元，增長5.5%。高技術服務業實際使用外資1438億元，增長69.3%。
長江經濟帶、自貿試驗區吸收外資明顯增長。東、中、西部地區實際使用外資同比分別增長6.8%、6%和5.2%。長江經濟帶實際使用外資3683億元，增長8%，占全國比重達49%。自貿試驗區實際使用外資1083.9億元，同比增長23.9%，占比達14.4%。
“總體看，我國今年利用外資保持了穩中有進的態勢。”宗長青說，今年利用外資工作還有以下幾個特點。
一是“穩”，吸引外資的規模保持了平穩。1—10月，吸引外資同比增長6.6%，說明外國投資者對華投資保持了較好的信心和預期。
二是“多”，外資大項目比較多。據統計，今年以來5000萬美元以上的大項目有1300多個，同比增長5.4%。
三是“優”，外商投資結構進一步優化。服務業、高技術產業都是較快增長，而且增長幅度比較明顯。高技術產業引資規模，已經占整個引資規模接近三成。高技術產業裡，高技術服務業又成為亮點，增長幅度達到70%。
政策“組合拳”鞏固我國吸引外資的優勢
“在全球經濟增長乏力的情況下，這樣的成績是來之不易的。”商務部外資司副司長葉威說。
近年來，我國出台了一系列的舉措，形成了“組合拳”，包括實行“准入前國民待遇加負面清單”管理制度，大幅放寬市場准入；制定全新的，以開放、服務和保護外資為主基調的外資基礎性法律。連續出台了4份國務院文件，不斷完善外資政策體系等。“這些舉措進一步鞏固了我國吸引外資的優勢。”宗長青表示。
據介紹，今年商務部按照黨中央、國務院“穩外資”工作部署，主要牽頭或協同推進了六方面的工作：
一是著力完善外資法律體系。推動出台了《外商投資法》，加快配套條例制定，並牽頭開展相關法規規章“立改廢”工作，配合推動出台《優化營商環境條例》，建立健全外商投資信息報告等制度，努力打造法治化營商環境。
二是著力推出穩外資政策措施。近期，國務院公布了《關於進一步做好利用外資工作的意見》。
三是著力推進對外開放。發布了2019年版全國和自貿試驗區外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資准入限制措施，印發了《國務院關於全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案的批覆》。
四是著力引導外資投向。發布2019年版《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資投向現代農業、先進製造、現代服務業等領域，以及中西部地區。
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