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聚焦集團改革 做強做優做大國有企業
http://www.crntt.hk   2021-04-26 11:22:49
 
  三是經濟效益好。良好的經濟效益是世界一流企業的財力保證,而且世界一流企業引領行業發展、市場競爭力強,它也應該取得良好的經濟效益。

  四是經營效率高。一個世界一流企業一定是有效率的企業,但效率必須同市場表現相匹配,進而帶來良好的效益。

  五是企業形象好。企業要遵紀守法,善待員工、重視環境、關注公益,同所在社區建立良好的關係,即通常所說的履行好社會責任。世界一流企業應加強這方面建設,成為履行社會責任的典範。

  改革構想

  把企業集團作為改革對象,其改革應著重在以下幾個方面。

  一是集團旗下企業混合所有制改革。國有企業集團作為集團化大企業,它就是市場競爭主體,其各法人企業雖然獨立核算、自我經營,參與市場競爭,但同時更是集團化大企業的戰略執行單元或業務運營單位。所以,在對集團化大企業進行混改時,其各法人企業可以進行混改,但並非所有法人企業都要進行混改,而應該是有所選擇。即使對法人企業進行混改,集團也要擁有控制權或話語權,否則就等於集團對法人企業的出售或此項業務的剝離。混改會帶來資金上的注入,進而增加混改企業的資金實力,但更重要的是通過混改實現體制機制轉換,建立市場化經營機制,增強企業活力。

  二是推進集團層面股權多元化。在穩妥推進集團旗下法人企業混改的同時,還要深化集團層面公司制改革,引入各類投資主體推動集團層面股權多元化,探索形成有別於國有獨資公司的治理機制和監管模式。集團層面股權多元化可以有兩種選擇:多個國有股東共同出資的國有全資股權多元化和國有股東與非國有股東共同出資的混合所有制股權多元化。集團層面國有全資股權多元化,國藥集團、南航集團已經在行動,它可建立由多個國有股東出任董事的董事會以有別於國有獨資公司董事會的治理方式,也可仍然沿用國有獨資公司董事會的治理方式,這也是目前集團層面已經實現國有全資股權多元化企業的做法。 


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