中評社北京4月10日電/據澎湃新聞報道,當地時間8日,法國總統馬克龍正式宣布關閉法國國立行政學院(École Nationale d'Administration,ENA),並以一所新的“公共服務學院”取而代之,並施行一系列人才培養方面的改革。
國立行政學院被媒體稱作“法國政界上層人士的通行證”,是公認的“精英學校”,為法國培養了大批高級行政管理人才,地位相當特殊。包括馬克龍在內的多位法國政要都畢業於該校。“在距離總統大選還有一年之際馬克龍公布了這一決定,這是他希望創建更緊密、更有效和更透明的公共服務的一個重要信號。”美國《紐約時報》評論道。但馬克龍是否會進行一些深層次的改革,還有待觀察。
未能實現成立初衷
國立行政學院於1945年戴高樂政府時期創立,位於該國東部城市斯特拉斯堡(此前位於巴黎),通常只招收大學畢業生和有工作經驗者入學,學制為兩年,每年畢業生僅有100人左右。成績排名靠前的學生可以優先選擇工作去向。學院的畢業生中出現了4位法國總統和8位法國總理,還有數位外國政要以及商界領袖。
據報道,此次取代國立行政學院的新學校將從更多樣化的候選人中選拔學生,教授更廣泛的課程;畢業生職位的分配不會再由成績排名決定,而是根據其意向和專業度;畢業生也不會立刻進入國家重要機構或民事管理機構任職,而是先到地方管理機構工作。
“這些變化是一場招生方面的深刻革命。”馬克龍8日表示,但同時他也強調,不希望增加對母校的不公平批評。
二戰後法國急需治理國家的人才。當時法國各個國家部門都有自己的聘用標準和程序,結果造成各自為政,而且用人重視出身,對上層社會的子弟特別優待。為培養一批有能力為公眾謀利益的人,時任總統戴高樂創建了法國國立行政學院。英國《金融時報》報道稱,戴高樂成立這所學校的目標是為爭取用人唯賢,通過入學考試培養足夠出色的公務員,避免通過財富或社會關係來決定用人。
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