中評社台北1月24日電／台灣去年人口首度負成長，根據“立法院”法制局最新出爐的報告，內容提及解決少子化問題，非單一機關能力可及，建議由“行政院”主導成立跨部會少子化政策小組，系統性規劃政策，並制定應對少子化問題專法，規範各機關團體的權責。
據中央社報道，“內政部”日前公布2020年人口統計，去年1至12月出生人數為16萬5249人，創歷年新低，死亡人數為17萬3156人，死亡人數超過出生人數，台灣人口首度負成長。
“立法院”法制局最新的報告指出，少子化問題在台灣已存在20餘年，政府雖然陸續提出多項政策因應，但成效不彰，仍挽救不了日益下跌的生育率，甚至出現人口的負成長。“衛福部”曾在2017年4月成立“少子化辦公室”，但僅開了一次會即告停擺 。
法制局表示，少子化問題絕對不是單純的生育問題，而是一個系統性的問題，少子化影響層面相當深遠，恐造成教師超額、就業人力萎縮、勞動力高齡化等問題，而倒金字塔人口結構，將使既存年金、健保虧損快速惡化。若少子化問題持續惡化，將影響“國家”經濟發展，削減“國家”總體競爭力。
法制局指出，台灣在因應少子化問題上，由各機關各自提出策略，缺乏整合性的規劃及監督機制。要解決少子化問題，非單一機關的能力可及，建議由“行政院”主導成立跨部會的少子化政策小組，系統性規劃少子化政策，並督導各機關執行，以提升成效。
另外，法制局表示，比台灣更早步入少子高齡社會的日本，已在2003年制定“少子化社會對策基本法”，並在隔年依據該法制定首部“少子化對策大綱”，每5年修正一次。與日本相較，台灣少子化的問題更為嚴峻，應採取更強力的政策作為。 |
