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| 東海大學校園一隅。（中評社 方敬為攝） |
但同時也可以觀察到，相關法案通過後，美國政府也未必依法出手。宋興洲指出，例如今年7月14日美國通過《香港自治法》，要針對致使中國無法履行《中英聯合聲明》與《香港基本法》中對港承諾的人士予以制裁，但至今雷聲大雨點小，所以美國目前所有對中施壓的法案，可以視為某種戰略手法，但實質效益則有待評估。
台灣保證法通過後，是否影響繼任拜登政府的兩岸政策？宋興洲表示，國會建議美國政府對台增加軍售、支持台灣加入國際組織，政府都會採納參考，但“總統”的政治路線仍然是關鍵。拜登當然有可能奉行國會的建議，可是，如同普遍所預測的，拜登雖然仍會制中但未必反中，其已強調，未來美中之間是競爭既合作的關係，代表拜登的對華政策不會如同特朗普那樣極端，既然如此，未來拜登政府是否會持續加強對台軍售？或在兩岸議題上刺激中國？他個人持保留態度。
宋興洲反而認為，美國再拋出台灣保證法，甚至後續持續新增對台法案，對台灣恐怕形成“安全悖論”，照理說，美國友台法案越多、台灣越安全，可是換個角度來看，中國大陸面對美方拉力增強，兩岸距離漸行漸遠的狀況下，也會產生危機意識，台灣安全風險也相對增加，因此，美方提出對台政策是利是弊，值得審慎評估。 |
