中評社北京8月21日電/據人民網報道,國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布修訂後的《中華人民共和國預算法實施條例》(以下簡稱《條例》),自2020年10月1日起施行。
《條例》細化了預算法有關規定,將近年來財稅體制改革和預算管理實踐成果以法規形式固定下來,確保公共財政資金節用裕民。《條例》共8章97條,對預算收支範圍、預算公開、轉移支付、地方政府債務等事項作出相應規定,主要內容包括:
一是明確預算收支範圍。規定各部門預算應當反映一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排給本部門及其所屬各單位的所有預算資金。各部門預算撥款收入和支出應當在部門預算中單獨反映。
二是強化預算公開要求。規定一般性轉移支付向社會公開應當細化到地區,專項轉移支付應當細化到地區和項目。政府債務、機關運行經費、政府採購、財政專戶資金等情況按照有關規定向社會公開。部門預算、決算應當公開基本支出和項目支出。
三是完善轉移支付制度。明確一般性轉移支付範圍包括均衡性轉移支付,對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的財力補助等。規定財政部門應當會同有關部門建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。
四是明確預算草案編制時間。規定財政部於每年6月15日前、地方政府財政部門於每年6月30日前部署編制下一年度預算草案的具體事項。
五是加強地方政府債務管理。明確地方政府債務餘額實行限額管理,各省級政府債務限額在全國人大或者其常委會批准的總限額內由國務院批准。財政部門應當建立健全地方政府債務風險評估指標體系,對債務高風險地區提出預警,並監督化解債務風險。 |