中評社北京11月18日電／超過半數的央企子企業和地方國企，已經完成發改委第三批混改方案的制定。
不過，11月16日，一名入圍第三批混改的央企子企業相關人士表示，由於企業改革方案中的員工持股等內容未能得到批覆，目前混改工作尚未得以推動。
經濟觀察報記者獲悉，除去央企子企業，地方國有企業當中，亦有企業的方案落地碰到挑戰。不止一家地方設計院，正在就員工持股等內容與監管部門溝通。
按照國家發改委的部署，目前，監管部門正抓緊研究混改試點企業員工持股等政策。
正在為第三批混改企業提供法律服務的陽光時代律師事務所合夥人朱昌明認為，國企員工持股既是混改的重要組成部分，也是一個非常敏感的問題。在他看來，與以往政策相比，2018年9月國家發改委等八部門對外發布的《關於深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，對國企員工持股的態度已經發生微妙變化。
半數獲批
國家發改委數據統計顯示，31家第三批混改試點企業中，包括10家央企集團下屬子企業和21家地方國企，國家發改委已批覆8家央企子企業試點方案，各地已批覆15家地方國企試點方案。
經濟觀察報記者獲悉，尚未獲得方案批覆的央企子企業，行業涉及能源行業與商貿物流行業。
一名曾多方參與央企子企業混改方案制定的國資人士表示，第三批混改企業上報給國家發改委的方案，有著明確的領域圈定與格式要求，包括改革目標、改革方案的依據、執行進展情況、發改委批覆要求落實的情況，以及發改委批覆後，企業對原方案的調整補充、執行情況、推進情況和困難等方面。
經濟觀察報記者獲悉，目前，發改委正在委托第三方咨詢公司做第三批混改企業的業內評估，評估內容涉及經營指標、改革思路等。 |
