第三,公務員體制缺乏能勝任問責官員的政治人才,需在人才培育上建立多元化人才供應鏈,為公務員隊伍提供高素質的人才保障。
港府管治團隊中問責官員大部分屬公務員體系出身,公務員長期扮演執行角色,普遍講求熟書與否,但由於承擔決策角色的問責官員需完整把握香港未來發展脈搏,應具備豐富歷練、前瞻視野和全面知識架構,若僅以公務員熟悉政策的心態去面對各種復雜問題,實在難以取得良好管治效果。就公務員隊伍人才培養而言,首先要廣泛吸納有志從事公共事務的青年人才,包括近期新任公務員事務局局長楊何蓓茵也表示歡迎“港漂”報考公務員,通過匯聚具各類不同背景的人才來儲蓄未來公務員隊伍的人才庫;其次要完善既有的政策“旋轉門”制度,從高校、智庫、社團、大型企業等機構中吸納專業人才,促進高層次人才在公務員隊伍中自由流通;此外特區政府還可與國際組織、先進國家或地區政府機構等擴大合作,派更多公務員前去進行體驗式交流,拓寬公務員的管治視野和素養,避免出現畫地為牢、夜郎自大的情況。
未來五年是香港從由亂到治走向由治及興的關鍵時期,不能耗、更耗不起。習近平主席在七一講話中明確提出“四點希望”,為香港實現長治久安和長期繁榮穩定提供了行動指南,同時也對作為特區政府骨幹的公務員隊伍提出了更高要求。我們認為,新一屆管治團隊應堅持問題導向思維,大刀闊斧對公務員隊伍去除積弊,公務員體系自身也應保持迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣,以實際行動為香港發展按下“快進鍵”、跑出“加速度”,也為香港開創良政善治新局面打下堅實根基。 |