中評社北京7月16日電／近日，人社部、財政部、國家稅務總局發布《關於延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的通知》，明確以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2020年繳納基本養老保險費確有困難的，可自願暫緩繳費。
工人日報發表時評人張海英文章表示，突發的新冠肺炎疫情對靈活就業人群影響極大。相對來說，在崗職工收入較為穩定，而靈活就業人員沒有單位可以依靠，工作穩定性較弱，容易失業。對靈活就業人員採取可暫緩繳納養老保險的政策安排，無疑可減輕這一群體的經濟負擔，更能幫助他們輕裝上陣，端牢靈活就業的“飯碗”。
全國有多少靈活就業人員，目前尚沒有較為準確的統計，但從已經公開的數據來看，中國靈活就業人員占比較高且呈增長態勢。以廣東廣州增城區為例，據最新統計，當地靈活就業人員參保人數約6.24萬，占全區參保人數的24.01%。國家統計局披露，3月份個體工商戶和靈活就業人數均增長20%左右。這說明靈活就業隊伍不斷壯大，正在成為一種就業趨勢。
文章認為，毫無疑問，靈活就業人員自謀出路，既減輕了政府保就業的壓力，同時對社會、經濟等方面也有積極意義。某種角度上說，以自願暫緩繳養老保險費的政策來支持靈活就業，是保民生、保就業的應有之義。
在為靈活就業人員減壓紓困，推動經濟領域的新模式、新業態發展的同時，此舉還有利於讓更多靈活就業人員積極參保，擴大社保覆蓋面，因為相關政策安排已經充分體現出靈活性。其一，今年是否暫緩繳養老保險，由靈活就業人員自己決定；其二，2021年可繼續繳費，繳費年限累計計算——這消除了緩繳人員的顧慮；其三，對2020年未繳費月度，可於2021年年底前進行補繳，繳費基數在2021年當地個人繳費基數上下限範圍內自主選擇。這三點安排均給靈活就業人員提供了較大的自主選擇空間，說明相關決策者既了解靈活就業人員的困境，也熟悉靈活就業的規律，願意為他們作出特殊的安排和照顧。
文章指出，其實，支持靈活就業的政策就應該靈活一些。可以預見的是，隨著眾多新模式、新業態的興起，靈活就業涉及的面將更廣，就業形式將更多樣，情況也可能更複雜。相關支持政策越接地氣，靈活就業人員選擇的空間就越大，新的就業形態也越有希望迎得蓬勃發展，相關產業才能行穩致遠，並釋放出更大的活力。
近年來，從國家到地方，對靈活就業的支持力度都越來越大。比如，國家明確的一些新職業就是為靈活就業人員量身定制的；北京對初次就業為靈活就業的畢業生，給予靈活就業社會保險補貼；安徽對從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，依法予以豁免登記……
當國家和地方不斷為靈活就業打開空間，提供更多政策助力，靈活就業的前景無疑會更加廣闊。坦率地說，與靈活就業人員為就業、消費、社會穩定等方面作出的貢獻相比，目前支持靈活就業的政策力度仍有持續加碼的必要和巨大空間，比如住房保障、個稅減免等。多管齊下，才能打好保居民就業、保基本民生的組合拳。
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