五是著力強化投資平台功能。報請國務院批覆山東等6個省區設立自貿試驗區，增設上海自貿試驗區臨港新片區，報請國務院印發了《關於推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》。
六是著力提升投資促進水平。指導各地完善外商投資促進服務體系，建立外商投資企業跟蹤服務機制，開展“跨國公司西部行”活動，開展多雙邊投資促進活動等。特別是我國連續兩屆成功舉辦了中國國際進口博覽會，對於引進外資產生了明顯的投資溢出效應。
預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定
葉威介紹，根據商務部的調研，總體上看，外商投資企業反映的問題主要集中在市場准入、公平待遇、政策執行、知識產權保護、標準制定、政府採購等方面。為了回應和解決外商投資企業這些合理訴求，商務部堅持問題導向，有針對性地拿出了一批新政策、新舉措。
下一步，按照國務院出台的《關於進一步做好利用外資工作的意見》分工要求，商務部首先要發揮牽頭部門的作用，推動各地區、各部門做好貫徹落實的工作。
在擴大外資市場准入方面，將進一步完善外商投資准入負面清單管理制度。繼續壓減全國和自貿試驗區的負面清單，尤其是進一步加大自貿試驗區開放壓力測試力度，並會同有關部門清理負面清單以外對外資的限制。
在推進自貿試驗區改革創新方面，將聚焦市場主體期盼，提出支持自貿試驗區進一步擴大開放和創新發展的具體舉措，推進相關深層次改革先行先試。推動向自貿試驗區下放更多省級經濟管理審批權限，激發市場活力。
在加大對外資的招商引資力度方面，將加強頂層設計，完善國家外商投資服務體系；同時，將抓好外商投資領域相關政策宣傳解讀，了解政策實施的難點、堵點，協助企業用好用足各項政策。
在加大對外商投資企業合法權益的保護力度方面，將完善外商投資企業投訴機制，推動各地區建立健全受理機構，完善處理規則，規範處理程序，提高處理效率。
針對記者關於“外資轉移”的提問，宗長青表示，當前雖然有少數東部沿海、外向型、附加值較低的外商投資企業，出現了轉移生產環節的現象，但商務部認為，這是市場機製作用引起的正常的企業經營行為。從總體上看，我國沒有出現大規模外資撤離情況。從一些外國商協會有關調查報告看，大多數外商投資企業以我國國內市場為目標市場，仍十分看好在我國投資前景，具有較強的投資信心。
“預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定，全年‘穩外資’目標能夠實現。”宗長青說。
來源：人民日報 作者：王珂
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