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時殷弘 |
時殷弘:拜登政府對華行為錄
感謝王主任的發言,感謝王鍵先生。我的題目就是《拜登政府對華行為錄》,第一部分是總政策宣示、第二是台灣、第三是南海、第四是東海、第五是印太四國聯盟、第六是新疆、第七是貿易、第八是高科技脫鉤、第九是意識形態影響競爭、第十是涉華盟友外交,最後是對華局部合作。
總政策宣示
這部分是最重要的,白宮發言人瓊普薩基1月25日在記者招待會上說,“中國正在變得國內更加專制,對外更加伸張。北京現正以種種重大方式挑戰我們的安全、繁榮和價值,對此需要一種新的美國方針。”她針對習近平主席當天對達沃斯世界經濟論壇的視頻演講說,習近平的表示不會影響美國當前對華“嚴重競爭”的態勢;“對華戰略競爭是21世紀的一項規定性質。中國行事損害美國工人、挫鈍我們的技術優勢,威脅我們的同盟和我們在國際組織內的影響。”她說拜登行政當局打算對華保持“某種戰略耐心”,同時渴望與美國的盟國和國會兩黨議員討論,以便評估如何與中國打交道。
我認為,這是拜登政府上台一個禮拜以來最重要的宣示,這一總政策宣示提示,拜登政府一段時間里將不理睬中國最近對美放話中的所謂“軟成分”,先部分遷就與部分說服國會民主黨左派、共和黨建制派和共和黨民粹派,加上部分說服及部分遷就歐洲大陸盟國。到它理睬的時候,其態勢大概將相當強硬,合作和“正常競爭”的範圍將被限定得相當有限,為此規定的條件大多將相當嚴苛。
台灣
1月19日提名國務卿安東尼·布林肯對參議院外交委員會說,美國在拜登政府之下將維護其承諾,保證自治的台灣有能力自衛。他還說,他希望看到台灣在各處發揮更大作用,台灣應當成為不需要主權地位的國際組織的成員,而在需要成員有主權地位的國際組織中,“存在他們能參與的其他辦法”。他表示他贊成美國政府與台灣有更多交往,並就國務卿蓬佩奧離職前夕為美台官方交往鬆綁的宣告說,“我希望見到這過程進至完全,如果它尚未完全的話,以便保證我們在貫徹該法(《台灣保證法》)內的旨在創造更多接觸空間的授權。”
法律地位非官方的台灣駐美代表蕭美琴被邀參加1月20日拜登總統就職典禮,是為1979年以來首次。1月23日13架中國人民解放軍轟炸機和戰鬥機飛入東沙群島附近台灣“防空識別區”後,美國國務院發言人奈德·普瑞絲隨即發表聲明:“我們將站在盟友一邊,在印太區域推進我們共同的繁榮、安全和價值,那包括深化我們與民主台灣的紐帶。”“我們將繼續援助台灣維持足夠的自衛能力”,“我們對台灣的承諾堅如磐石”。她還敦促中國政府不設條件地與“民選台灣政府”對話。 |