“曾經有一段時間中小銀行民資占比是很高的，這也體現了銀行股權結構和治理結構的優化。但是在這個過程中，由於監管沒跟上，監管制度的缺失和不到位導致公司治理層面上的風險。在監管沒有到位的情況下，大股東過度濫用權力給銀行帶來非常系統性的問題。”曾剛說。
除了監管的不斷完善，地方國資能夠順利接盤，曾剛認為和國資本身的優勢也有關。一方面，地方國資符合監管要求，對短期收益沒有那麼看重，為了支持本地經濟發展，後續也願意進一步充實銀行的資本；另一方面，要退出的民營企業由於本身經營問題，未來沒辦法對銀行增資，這會束縛銀行的發展空間。
一位華東地區農商行的高管也告訴澎湃新聞：“作為地方政府，利用其國資企業投資地方銀行是樂見其成，一是收益有保障，二是能引導銀行加大對地方投入，特別是政府支持的項目。作為地方銀行，引入適當國資對其融入地方發展有所幫助，特別是增加財政及國企存款”。 |
