按照第一階段協議，中國在2020、2021兩年內購買的美國商品和服務金額將在2017年的基礎上增加2000億美元。其實，這個協議內容比採購要廣泛得多，還包括了市場開放、知識產權、對等待遇、技術轉讓等所謂“結構性改革”的內容。但特朗普最在意的無疑是中國的採購，因為採購幾乎是立竿見影的，能拿來吹噓的，有助於選舉的。這就難怪特朗普至今一說這個協議，就有意無意地加碼500億美元，稱中方承諾要多買2500億美元。
不過即便是協議簽署時的1月份，新冠疫情的影響尚未呈現，已經有人質疑兩年多買2000億美元的宏圖能否實現？美方專家指出，但這對於特朗普來說不是最重要的，重要的是選舉，2000億美元目标是否达到，是2020年11月以後的事情。
新冠疫情在中美兩國暴發，客觀上加大了協議執行的難度，給兌現協議蒙上了陰影。現實是，今年前4個月的採購進度滯後。彼得森國際經濟研究所高級研究員鮑恩（Chad Bown）表示，中國今年需要購買1720億美元的美國商品，才能實現2020年的目標。要想實現這一目標，到4月底中國本應購買約580億，但實際購買了260億，相當於所需進度的不到一半。
尤其是國際能源市場的動盪，使得中國兩年完成購買530億美元美國油氣產品的承諾，難度很大。另外疫情不止，飛機不飛，旅行限制仍存，中國遊客和留學生來不了美國，中國購買380億美元美國服務產品的承諾如何兌現？更何況美國對中國高科技出口限制收緊，令中國購買780億美元美國工業製成品的選擇餘地受到極大限縮。 |
