韓國國內疫情好轉,率先進入後疫情時代,再加上國會選舉中執政黨獲得壓倒性的勝利等利好因素,為文在寅政府繼續貫徹實施既定的國內外政策提供了強勁的支撐。在此背景下,對於後疫情時代韓國對外政策走向可從中韓關係、韓美關係、韓日關係、南北關係四個方面來分析。
韓國首先關注的將是中韓關係,重點在經濟合作。中韓兩國雙雙進入後疫情時代,兩國都急待復工復產、恢復經濟,預計韓國將緊緊抓住中國復工復產、提振經濟的機會,積極推動中韓間航班復航、經貿活動、人員往來等等。近日,韓國駐華大使已經準備和中國方面協商,計劃在武漢召開一個中韓經濟合作博覽會,推動中韓經濟合作。
韓美關係面臨一定的挑戰。由於駐韓美軍軍費分擔問題懸而未決,導致現在有4000多名美軍雇傭的韓國人員已經停薪休職,給韓國政府造成很大壓力,下一步如何發展還有待觀察。受疫情影響,韓美軍演也幾乎全部暫停,韓美人員往來交流也受到影響。這些問題的解決在美國疫情得到控制之前都很難有較大的進展,像駐韓美軍軍費分擔問題,文在寅政府本來就很強硬,這次國會選舉的勝利進一步增強了底氣,在今後的談判中,如果美國方面不做出一定的讓步,將難以達成一致。
韓日關係將繼續維持一定的張力,但是兩國在多邊領域的合作將會進一步加強。過去的一年,韓日關係非常複雜,二戰勞工的賠償問題、日本對韓國的出口限制問題、韓日軍事情報協定暫停問題等等,導致韓日關係降到了冰點。儘管美國出面進行了斡旋,但韓日之間仍然存在互信問題。短期內韓日雙邊關係取得進展不容易,但在多邊領域的合作有望進一步加強。
南北關係將進一步緩和。文在寅上台之後就一直在推動南北關係的發展,此次國會選舉的勝利為其繼續推動朝鮮半島的和平進程提供了新的動力和支撐。但在全球新冠疫情完全結束前,朝鮮不會輕易敞開大門,南北關係在短期內也很難有實質性的發展。
關於加強中日韓合作的建議。中日韓合作正處於非常重要的時期,三國應積極克服這次疫情期間發現的問題,抓住出現的合作機遇,推動中日韓合作。 |