從區位上看，一方面，該地區各城市大氣污染物濃度年際和月際變化特征相近，重污染天氣過程高度一致，具有典型的區域性污染特征。另一方面，該地區緊鄰“2＋26”城市和長三角地區，與兩大重點區域間存在明顯的傳輸影響。
從污染程度看，蘇皖魯豫交界地區已成為全國污染最嚴重的地區之一，呈現顯著的複合型污染特征。秋冬季PM2.5污染嚴重，夏季臭氧污染突出。
從基礎排放上看，該地區結構性問題突出，基礎排放量大。產業結構方面，該地區集中了近8000萬噸鋼鐵、4000萬噸焦化、1.4億噸水泥、1.1億噸石化產能。能源結構方面，該區域煤炭總消費量達3.2億噸，單位面積煤炭消耗強度同“2＋26”城市相當，半數城市耗煤量超過1000萬噸。運輸結構方面，該區域物流業發達，但以公路運輸為主，鐵路貨運量不到7%，柴油貨車240多萬輛，與“2＋26”城市數量相當（300萬輛）。用地結構方面，道路揚塵、礦山開採揚塵管理不到位，平均降塵量遠超長三角地區。這些結構性問題導致該地區大氣污染物基礎排放量大，治理難度高。
從管理上看，該地區大氣污染治理工作起步較晚，基礎薄弱，成為大氣污染治理和環境監管的窪地。部分城市尚未系統組織開展排放源清單編制和污染來源解析工作，部分城市對企業環境違法違規行為監管不到位等。
“綜合以上因素，我們今年將推動蘇皖魯豫交界地區22個城市建立大氣污染聯防聯控機制，一方面要齊抓共管，統一行動，形成強大合力；另一方面要強弱項、補短板，提升治理水平，加大治理力度，最終實現整個區域空氣質量的加速改善。”劉炳江說。 |
