日前三讀通過的《反滲透法》第五條卻規定，“任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助，進行遊說法第二條所定之遊說行為”，違反者“處新台幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰”，且若係就“國防、外交及大陸事務涉及“國家安全”或國家機密進行遊說者，處三年以下有期徒刑，得併科新台幣五百萬元以下罰金”。
《遊說法》本已規定大陸和港澳地區不得自行或委託他人進行遊說，也明定“國防”、外交和兩岸事務等不得遊說。然而，法律對這些情形之違反，並未設有處罰規定的原因，是因為政府及“立委”遇此情形時，即應拒絕遊說之進行，因而不應發生遊說者違法之情事，而只可能發生政府或“立委”違法。
事實上，《遊說法》的立法目的原在於限制有權力者，因其掌有決策權而有利益輸送的可能性。至於民眾向政府表達政策主張和意見，屬於民主的權利，只能採取最低限度的規範，亦即遊說者須登記和其財務及遊說內容公開。
實際上，觸犯《反滲透法》第五條規定的機率幾乎是零。但誠如本文一開頭所言，儘管該法文字上使用“境外敵對勢力”，但該法的目的是要激怒中共，最好還能有人代表中共發動對民進黨文攻，以強化民進黨“保台抗中”的假象。同時，藉該法恐嚇大陸台商使之不敢公開支持非綠候選人，甚至於降低其等返台投票的意願，當是制定該法的另個重要目的。 |
