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包霞琴:中日關係在安全領域對抗性增強
http://www.crntt.hk   2022-06-24 00:29:36
復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴(圖片由受訪者提供)
  中評社北京6月24日電(記者 張爽)復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴對中評社表示,中日關係在安全領域的對抗性增強,日本將台灣問題比喻成烏克蘭問題,渲染中日安全問題的困境。但是在雙邊關係層面,岸田基本上是“不作為”和“冷處理”,不和中國正面進行交鋒或者衝突。

  包霞琴說,岸田上台之後,無論是日本國內還是國際局勢,都發生了一些比較重要的事件,所以岸田的對華政策是跟著形勢走的,一邊跟著國際局勢的發展走,一邊跟著美國的戰略走。這跟岸田自身戰略主導能力有關聯的,他在自民黨內部的影響力可能沒有安倍那麼強,需要平衡自民黨內部的各種力量。特別是在安全領域,俄烏衝突使安全問題特別突出,自民黨內部的防衛族勢力抬頭,岸田的對華政策也深受影響。

  “總體來看,中日關係在安全領域的對抗性增強,日本將台灣問題比喻成烏克蘭問題,渲染中日安全問題的困境。外交影響力也是日本和中國競爭的重要領域之一,主要表現在對地區的影響力、對國際關係的影響力。如果日本要壓倒中國的話,就要借助一些力量。岸田也意識到了這個問題,利用俄烏衝突在外交影響力方面牽制中國的做法非常明顯。”包霞琴說,但是在雙邊關係層面,岸田基本上是“不作為”和“冷處理”,不和中國正面進行交鋒或者衝突。談到對華關係的時候,他說要建立健康穩定的中日關係,這是岸田對華政策的一個基礎;但另一方面,岸田又說要建立一種坦誠的、該說要說的關係。這與安倍時期的對華政策,其實沒有特別大的變化,利用多邊場合來指責和牽制中國,是日本近年來一貫的手法,無論在G7,還是在與其他國家的雙邊對話中,總是不忘拿中國說事兒。

  包霞琴認為,岸田在雙邊關係上的立場和表態,也是出於日本自身利益的考慮。中日關係在安全領域的困境無法破解,中國的地區影響力在擴大,但是日本又要牽制中國,只能利用第三方、利用國際輿論,這是日本近十多年來慣用的手法。

  “日本對於中日正面交鋒或發生衝突還是比較謹慎的,因為中日關係如果出現重大危機,無論在安全領域還是在經貿領域,對日本都沒有什麼好處。特別是在疫情之下,日本對中國的經貿依賴度進一步加深。日本目前經濟也是困難重重,所以要竭力規避對經貿領域的衝擊。”包霞琴認為,雖然日本非常強調供應鏈的調整和部分“脫鈎”,但這是局部的,不是全局性的。日本的傳統產業對中國的投資、對中國市場的依賴是無法改變的。比如汽車產業是日本的支柱產業,中國是日本汽車產業的最大的市場,所以日本不能失去中國市場。

  包霞琴表示,秋季的參議院選舉也是岸田要考慮的,他要迎合一些民意或者輿論的反應,所以非常關注輿論對俄烏衝突的看法,這也會影響到岸田內閣的對華政策。在參議院選舉之後,岸田的對華政策可能會有一些變化。今年是中日邦交正常化50周年,一定會有一些紀念活動,氣氛也會隨之改善。岸田的對華政策可能會轉為比較務實,進一步推動兩國在可以合作的領域進行合作,包括民間交流、旅遊行業的開放,以及留學生政策等等,都會回到疫情之前,這些對日本的經濟發展都會帶來利益。

  包霞琴說,中日關係重大改善的空間比較狹窄,因為中日關係根本性的改善或者重大改善,有一個比較大的問題,就是安全領域的結構性問題,包括日美同盟,這個問題不僅僅依然存在,而且在加劇,所以中日之間健全的安全關係的缺失是一個根本性的問題。

          
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