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| 國務院研究室副主任向東（中评社 张爽摄） |
中評社北京3月6日電（記者 張爽）2022年《政府工作報告》設定的國內生產總值增長目標是5.5%左右。國務院研究室副主任向東在國新辦舉辦的解讀《政府工作報告》有關情況吹風會上表示，今年5.5%左右目標的設定，首先考慮了穩就業保民生防風險的需要。也考慮了同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。
向東表示，我國經濟兩年平均增速比2019年6%的增速有所回落，主要是受到疫情持續等因素影響。從世界範圍看，主要經濟體兩年平均經濟增速普遍比疫情前放緩，且放緩幅度大於我國。今年5.5%左右目標的設定，首先考慮了穩就業保民生防風險的需要。經濟穩是基礎。經濟如果不穩，就業、收入都很難穩得住，一些風險隱患也會水落石出。今年實現5.5%左右的增長，擴大就業、增加收入就有基礎，經濟運行就能保持在合理區間。
向東表示，其次，也考慮了同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。正如你剛才所說，過去兩年我國經濟平均增長5.1%。在疫情前的2019年，我國經濟增長預期目標是6%—6.5%，當年實際增長6.1%。“十四五”規劃雖然沒有設定具體的經濟增長預期目標，但要求保持在合理區間。綜合這些因素，把今年經濟增長預期目標設定為5.5%左右，是較為科學合理的，符合現階段我國潛在增長水平，有利於引導預期、提振信心，凝聚發展共識。
向東指出，第三，就像《報告》所說，這是高基數上的中高速增長，體現了主動作為。去年我國GDP達到114.4萬億元，在這個基礎上實現5.5%的增長，相當於5年前增長7.4%、10年前增長10.5%；對應的經濟增量超過9萬億元，與世界上排第11、12位的經濟體一年的經濟總量接近。實現這個目標是不容易的，要付出艱苦努力。為實現經濟增長“5.5%左右”的預期目標，今年要著重做好以下方面：
一是堅持穩字當頭、穩中求進。要把穩增長放在更加突出的位置。各地區各部門要切實擔負起穩定宏觀經濟的責任，積極推出有利於經濟穩定的政策。當然，穩增長不是只要速度不要質量，要堅持新發展理念，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
二是加大宏觀政策實施力度。今年財政、貨幣、就業優先等政策力度不小，財政支出超過26萬億元，退稅減稅約2.5萬億元，貨幣政策要強化對實體經濟的支持，能夠為經濟平穩運行提供有力支撐。
三是堅定不移深化改革擴大開放促進創新，堅定實施擴大內需戰略，著力激發市場活力、增強發展內生動力。
“這裡面有一個重要的前提，還是要做好疫情防控。我們要統籌疫情防控和經濟社會發展，做好常態化疫情防控，保障人民生命安全和身體健康，盡可能減少對生產生活的影響，為維護正常生產生活秩序創造條件，這是鞏固經濟恢復發展的重要前提。”
向東表示，總之，我國經濟基本面長期向好，市場主體超過1.5億戶並在持續較快增長，14億多人民勤勞智慧，宏觀政策有工具有空間，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下團結奮進、真抓實幹，一定能夠完成經濟社會發展主要目標任務。
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