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社評:政府停擺僵局暫停 美式民主待突圍
http://www.crntt.hk   2019-02-03 00:01:33
 
  民主黨認為,邊境牆造價昂貴,卻阻止不了非法移民、犯罪分子和毒品流入美國,通過施用新的監控技術同樣足以確保邊境安全,修牆這樣一擲千金、勞民傷財的事大可不必。並且特朗普將非法移民污名化未免言過其實,更何況作為移民國家,自由、開放原本就是美國不可撼動的價值觀。

  而且,新年伊始,民主黨重掌眾議院多數席位,特朗普也迎來了總統任期的下半程,此時的“修牆”之爭已不單純是修建與否、花錢多少的問題,而是白宮與統領眾議院的民主黨人、甚至是已淪為“跛腳鴨”總統的特朗普與眾議院議長佩洛西的第一場正面交鋒。這場硬仗,關係到兩黨的政治信譽和各自的民意支持,也關係到他們未來兩年的政治“行情”。

  一旦建牆預算問題與政府“停擺”問題糾纏不清,明裡暗裡,美國兩黨都在為自己的私利服務。據了解,美國聯邦政府之所以會“停擺”,其根源在於美國行政和立法部門之間的權力制衡。行政部門的預算方案需要作為立法部門的參眾兩院分別通過,並經由總統簽字方能生效。這種制度設計的初衷是用相互制衡的方式,以免浪費納稅人錢財,但在實際操作中卻常常走樣變形,反而成為政治鬥爭的工具。

  比如,眾議院民主黨籍議長佩洛西近日以“停擺導致安全難以得到保障”為由,拒絕特朗普發表國情咨文,而特朗普則以取消民主黨議員外訪軍用專機進行回敬。分析人士指出,儘管兩黨博弈構成了美國政治的常態,但是如此常規的政府運作都淪為當政者肆意操弄的議題,這種近乎於睚眦必報的黨爭還並不多見。顯然,這是一個可怕的信號,反映出美國兩黨相爭更加激烈,而且誰都不願妥協,甚至拒絕協商。若是任其發展下去,一旦演變成特朗普和佩洛西兩人間的“個人恩怨”、“明槍暗箭”,停擺危機恐將跑偏。而更令人擔心的是,恐怕本輪政府“停擺”只是序曲,2020年大選漸行漸近,未來兩黨之間的對抗將更趨白熱化。 


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