】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】 
中美關係面臨的挑戰和機遇:從歷史和現實的角度展望因應之道
http://www.crntt.hk   2018-10-08 00:13:29
 
  同時世界性的金融動亂也在各地加劇發生〔18〕:1990初開始在北歐的芬蘭、瑞典爆發,1994年延伸到墨西哥,1997年到東亞,1998到俄羅斯,1998到2003席捲拉丁美洲諸國。這些動亂往往是肥了國際金融大鱷,苦了各地百姓。然而,就如同美國諺語所言,The chickens come home to roost,也就是中國人所說的自作自受,最終造成了2007爆發的全球性金融危機,給美國的廣大人民敲響了警鐘開始反思。

  他們質疑為什麼美國主導的美式全球化造成美國國內遭受恐怖襲擊威脅的增加,黑白種族衝突加劇,貧富兩極化,退休人員、中產階級和大多數青年人對將來的普遍不安?他們質疑兩黨精英階級所走的路線違背了美國人民的根本利益而衹是維護金融寡頭集團的利益。

  事實上美國今天最有權力的機構不是白宮、國會或者最高法院,而是一個私人擁有的聯儲會。美國前聯邦眾議院RonPaul利用美國民眾對2007-9年金融危機擔負有直接責任的聯儲會極端憤怒的時機,在衆院主導了聯儲會自1913年成立後的第一次,也是唯一的一次審計調查。結果發現從2007年12月到2010年6月期間,聯儲會在沒有知會總統或國會的情況下,提供了總額16兆無息貸款給包括18個發達國家的大銀行〔19〕。這讓我回想起2007年底到2008年一月,正當GM和Chrysler兩大汽車製造商面臨破產危機時,小布希總統要求提供特殊貸款解救困局,遭遇到國會的重重質詢(我認為是應該的),最終才獲得249億美元的款項而避免了影響上百萬個汽車產銷人員生計的例子,不得不讓人質疑到底誰是美國的主人?

  事實上自從1913年美國聯儲會成立時美國的許多愛國人士,包括偉大的實業家湯姆愛迪生〔20〕、亨利福特〔21〕等都公開反對聯儲會的成立,因為他們知道讓一個基本上由紐約金融巨頭掌控、幾乎獨立於民意監控的怪胎來控制美國貨幣和金融政策的危險。由於二戰的發生和羅斯福總統的防範,以及美元和黃金的直接掛鉤,危害被基本控制。然而在1961年1月艾森豪總統在他離職演說中〔22〕就清楚地警告美國百姓提防軍隊和軍事工業(財團)的利益共同體對美國的威脅,特別是過度的國防開支造成財政赤字,將嚴重扭曲美國經濟的平衡發展。不幸的是他的擔憂沒有能夠阻止金融利益集團利用金錢培養並控制了兩黨、政府、軍隊、情治、金融、媒體、智庫、學校等的許多“精英”和重要人士。

  今天美國及世界面臨的最大挑戰是如何平衡金融寡頭和大多數人民的利益,這就是川普和在世界各地出現的“川普”的深層次意義。

  川普以一個政治界的新手,用不到希拉蕊一半的經費和工作人員,披荊斬棘衝破了美國兩黨精英階級的合力阻撓、眾多主流媒體的攻擊和貶低、及民意調查的不利結果,而取得了最後勝利,證明了他絕對是一個能幹的人。就任18個月來,也證明他是一個信守承諾、不忘初心的人。然而,改革永遠是比流血革命更困難的,何況他面臨的是和根深蒂固的利益集團的尖銳衝突,和全球化治理體系及主權國家利益的矛盾,因此他能否成功面臨重大的不確定性。

  四、川普重振美國的基本思路

  從川普就任18個月間所完成和企圖完成的事,就知道他是一個言必信行必果的人,因此瞭解川普的基本思路最好的途徑就是細讀2016年10月25日他在Gettysburg演講中給出的承諾〔23〕。川普的首要目標是明確的:讓美國再次偉大,透過各種政策使美國更安全,使得中產階級的生活改善,而美國的內外政策必須為此目標服務。

  重中之重是經濟問題:提高工資、就業率,吸引製造業回流,加大對實體經濟的投資。他認為增加工資的必要手段是減少求職者的供應量,因此他許多政策如加強邊界管控、逮捕非法移民、改變移民法規等等都是為了這個目的,也得到一定成果。

  他認為過去幾十年美國領導建立的全球化規則和跨國組織都犧牲了美國人民的利益,因此他不惜以威脋破壞的手段來逹成他的目的。在經貿領域他的最大敵人是,世界貿易組織、北美自由貿易區、TPP;中國、歐盟、德國、日本、墨西哥等等。貿易戰的序幕正在展開,他希望迅速減少貿易逆差,同時迫使在外地的美國製造業回流,但是如果失控將直接危害他的政治生涯,今後半年將決定他的成敗。

  在國防領域他深知美國無力捲入一場類似伊拉克戰爭規模的戰爭,因此他選擇以軍事優勢的態勢來避免戰爭,這是他希望與普金改善關係的原因,也是他禮遇金正恩的動力。另方面要求傳統盟友支付更多的國防開支並購買美制武器。

  川普的外交理念將和過去五十年以來所有總統的最大不同是:1.他反對自由主義的經濟全球化理論。2.他拋棄意識形態的闘爭,反對在世界各地透過援助所謂的“非政府組織”發動顏色革命。3.反對違反美國人民利益的對外軍事干涉行動,例如過去十幾年間發生的伊拉克、敘利亞和利比亞戰爭。4.主張加強美國軍事實力作為保護美國利益的屏障。5.追求和平及繁榮而非戰爭和毀滅。

  在內政和司法方面他傾向傳統小政府保守主義,拋棄大政府自由主義的許多福利政策,反對以保護少數族群的各項福利、教育及求職的政策和法案。他主張回歸美國憲法精神,由於他即將再次任命一個終身職的大法官,因此將會影響今後長期的法律最終解釋權。

  川普原來沒有班底,因此他必須聚集一些強悍人士,必要時做他的打手,然而川普不是小布希,也不是奧巴馬,他是一切重要問題的最後決定者。

  五、中美的結構性矛盾和巨大的貿易不平衡

  中美關係面臨兩個挑戰,一個是結構性的矛盾,一個是巨大的貿易不平衡。

  筆者在2004年一篇文章中就指出中美結構性的問題〔24〕:⑴1989年大陸的動亂深刻地傷害了中國的形象;⑵1991年前蘇聯的解體及東歐共產國家政權的瓦解,消除了美國政治和戰略上的敵人,中國對美的戰略價值不復存在;⑶蔣經國去世后,李登輝和他所代表的極端“台獨”勢力逐漸掌權並與美日的反華勢力相呼應,直接衝擊兩岸和平的基礎;⑷新保守主義勢力在美國興起,遍佈政府、軍方、學界、智庫及財閥,他們的理論直接威脅到未來的中美關係及世界和平。

  上段的第四點需要加上美國“左翼”的新自由主義勢力的興起,而且自從2009年以後鑒於中國在各方面的迅速崛起,美國精英階級對於自從1972年以來的對華接觸政策的成效做出了一系列的檢討和改變,加速聯日制華政策。如今兩黨精英都認為過去的政策並沒有如他們所希望的造成中國的和平演變,反而成為一個強大的不同政治體制的競爭者,因此必須改變,這是中國必須認清的事實。

  關於巨大的貿易不平衡之前已經詳細論述過,在筆者2013年的文章中也指出這是一個必須以建設性的雙贏方式解決的挑戰〔25〕。

 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】 


          
】 【打 印】 

 相關新聞: