中評社北京7月24日電／近年來，證監會通過依法對實際控制人兼任高管的情形採取“雙罰”，在法律規定範圍內最大限度提高違法成本；積極支持投資者對信息披露違法的上市公司及其股東提起民事賠償訴訟，加大刑事移送力度。今年上半年，證監系統行政處罰數量、罰沒金額和市場禁入人數創新高，行政處罰依法全面從嚴的壓倒性態勢已經形成
近期，針對此前被證監會處罰的明星趙某，18位浙江股民決定起訴其夫婦及其控制的龍薇傳媒，擬索賠近500萬元。這使得證監行政處罰再次成為市場關注熱點。
我國資本市場曾飽受市場亂象困擾。證監會的行政處罰，一度被認為“不疼不癢”。近年來，證監會提出依法全面從嚴的監管執法理念。證監會主席劉士餘要求，執法要使違法違規者“該擔的責，該受的罰，一項都不能少！”
2018年上半年，證監系統共作出159項行政處罰決定，比2017年同期增長41%，罰沒款金額63.94億元，市場禁入20人次。行政處罰數量、罰沒金額和市場禁入人數創新高。近日，在證監會系統行政處罰工作會議上，證監會副主席閻慶民表示，行政處罰依法全面從嚴的壓倒性態勢已經形成。
重拳出擊
有效震懾違法
近年來，一批老百姓深惡痛絕的股市裡的違法違規行為被查處。幾起標誌性案件的行政處罰訴訟判決使得一些長期困擾執法的難題得到一定程度的解決。比如，欣泰電氣溫德乙訴證監會案中，北京一中院支持了證監會對實際控制人兼任董事長採取“雙罰”的法律適用原則；在胡曉勇訴證監會案中，北京高院支持了證監會關於上市公司董事勤勉盡責義務以及判斷標準等一系列法律適用原則；北京東易律師事務所訴證監會案中，北京一中院支持證監會的處罰決定，明確了律師事務所關於證券業務的執業邊界。
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