中評社北京11月18日電／人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。中國一直重視人才在國家發展中的重要戰略地位，堅持實施開放的人才政策。黨的二十大報告提出，“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，“建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍”。習近平總書記強調，“現在，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才”，“要實施更加開放的人才政策，引進培養一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，聚天下英才而用之”。
光明日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員伊彤、北京市科學技術研究院創新發展戰略研究所副研究員劉彥蕊文章認為，實施更加開放的人才政策是中國應對國際國內新形勢的戰略選擇。從國際看，世界新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，科學研究範式發生深刻變革，科技創新鏈條更加靈巧，科技成果轉化更加便捷，我們既面臨歷史機遇，又面臨嚴峻挑戰。世界上各個地區的人才大規模、頻繁且高效率地流動，新一輪人才爭奪戰已經打響。從國內看，黨的十八大以來，中國人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等政策措施不斷完善，體系不斷健全，開放度不斷增大，科技對外開放的體制機制不斷健全，面向全球的創新體系更加完善。習近平總書記向2023年浦江創新論壇致賀信指出，不斷加大高水平對外開放力度，持續以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，建設具有全球競爭力的開放創新生態。中央人才工作會議明確了人才工作的指導思想、戰略目標、重點任務及政策舉措，提出要“堅持聚天下英才而用之”。這就要求必須實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，加快建設世界重要人才中心和創新高地。
文章分析，實施更加開放的人才政策，既有利於中國加快實現科技強國目標，也有利於開展國際合作攻關，攜手解決人類面臨的問題與挑戰。一方面，在實現中國式現代化目標背景下，通過實施更加開放的人才政策，有利於匯集全球人才，建設世界重要人才中心和創新高地，加快實現科技強國目標。中國已經擁有一支規模宏大、結構不斷優化的人才隊伍，具備建設世界重要人才中心和創新高地的基礎。通過更加開放人才政策的實施，可以匯聚並用好一流創新人才，在更大力度、更大範圍、更高層次融入全球創新網絡，著力形成人才國際競爭的比較優勢，打造國際高水平人才聚集的“生態圈”，最終促進人才優勢加快轉變為創新優勢、發展優勢。積極推進人才雙向開放，既要引進全球頂尖人才為我所用，也要開辟更多渠道讓人才“走出去”。另一方面，科技創新具有全球公共產品性質，通過實施更加開放的人才政策，加強國際創新合作，最終為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。解決人類面臨的重大問題，需要開展國際合作攻關，以開放聚創新之勢。聚焦氣候變化、環境保護、人類健康等全球共同發展挑戰，通過人才交流和國際合作集智攻關，在實現中國自身發展的同時，讓科技成果為更多國家和人民所及、所享、所用，為增進人類共同福祉作出新的貢獻。
圍繞中國戰略目標，需要加強頂層設計，確立更加開放的人才政策構建與實施的思路原則。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於人才工作的重要論述，堅持黨管人才原則。實施更加開放的人才政策，需要以全球視野謀劃和推動創新，加快形成開放創新生態。首先，構建開放包容的國際科技合作環境，聚四海之氣、借八方之力，最大限度引進全球創新資源。在數字化時代，開放創新已經成為世界主流，一國很難獨享科技創新的成果。衹有更加開放，讓創新要素自由流動，才能提升創新的效率和速度，突破制約發展的科學技術瓶頸。必須加快建立便利高效、親切友好的國際人才制度環境，不斷推進人才發展從政策性優惠向體制性開放轉變。其次，圍繞塑造科技向善理念，完善全球科技治理，更好增進人類福祉，著力打造有利於創新要素匯聚、創新成果共享的新生態、新格局。政策實施要前瞻研判科技發展及合作中面臨的規則衝突、社會風險、倫理挑戰，不斷完善法律規則、倫理審查及監管框架，及時阻止違背科技倫理價值準則的行為。最後，“引用結合”，探索構建更加自主、協同、開放的制度，在“引、用、激、評”等人才發展各環節形成公平競爭體制。
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