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| 俄圖-214ON飛機依照《開放天空條約》執行觀察飛行任務。 |
中評社北京1月22日電／1月15日，俄外交部宣布，鑒於美國和歐洲多國對俄有關具體建議的“冷處理”，俄已啟動退出《開放天空條約》的國內程序。俄媒體稱，這是繼美去年11月正式退出《開放天空條約》後俄首次採取實質性反制措施，俄方選在美總統權力交接之際宣布這一決定，意在重塑外交格局，在與美新一輪博弈中占據主動。
“退約”彰顯立場
報道稱，在美去年11月單方面退出《開放天空條約》後，俄沒有立即強硬回擊，而是由俄外交部防擴散與軍控問題司司長葉爾馬科夫出面，督促美方認清單方面退約對雙方乃至全球戰略平衡的負面影響。俄外交部還協調歐洲多國，提出兩個方面具體建議。不過，歐洲多國沒有對俄方提議積極響應。俄此次宣布啟動退出程序，是為表達對美歐不滿，彰顯強硬立場。
同時，從條約內容看，《開放天空條約》是對美俄履行系列軍控條約情況的核查機制。鑒於美退出《中導條約》，《新削減戰略武器條約》有效期也不足1個月，俄美雙方軍控協議落實的“基礎條件”接近“作廢”。在俄看來，《開放天空條約》存在的價值已不大，繼續履約對俄來說缺乏意義。
歐洲國家對俄啟動退約程序的做法表示關切。法、德外交部和歐盟外交事務負責人傅雷爾均在第一時間發聲，稱“希望俄方對此決定予以慎重考慮，在歐洲進行包括核軍控在內的核查措施非常必要，也符合俄方利益”。
軟硬兼施尋求突破
俄媒體指出，俄近期軟硬兼施，意在迫使美國在軍控問題上考慮俄方立場。此前，俄多次在公開場合釋放與美就軍控具體問題和建設性意見磋商的意願，甚至表示願將“先鋒”等高超音速武器列入限制範疇。俄總統普京在祝賀拜登當選新一任美總統時，主動提出願在軍控等問題上與美展開合作。
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