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| 董思齊認為，拜登上台，對中國關係不會全面對抗。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北12月14日電（記者 黃筱筠）拜登政策幕僚、美國前亞太助卿坎貝爾（Kurt Campbell）日前提到，希望看到台灣和北京降低緊張情勢，甚至是恢復對話。台灣智庫副執行長董思齊接受中評社訪問表示，這是他個人看法，但也傳達民主黨一貫的想法，並非全面性對抗的作法，會希望跟中國在某些議題上，有合作可能。汪毅夫出任大陸全國台灣研究會第七屆理事會會長，他也認為，中國正在營造美中一起處理兩岸議題的氛圍。
董思齊，台灣大學政治學博士，專長領域為“台韓比較研究”、“東北亞政經發展”，曾於韓國高麗大學“亞細亞問題研究所”與“和平與民主研究所”擔任客座研究員，目前為台灣智庫副執行長、台灣師大東亞系兼任助理教授、真理大學人文資訊學系兼任助理教授。
董思齊表示，對於美國來說拜登團隊上台，最優先課題是美國國內議題，未來一年到兩年是調整期。對美國而言，希望不要有太多的動亂，希望兩岸之間有緩和氣氛的存在，坎貝爾的說法是他個人看法，但是也傳達民主黨一貫的想法，不是全面性對抗中國，是希望跟中國在某些議題上有合作可能。
他表示，特朗普呈現中美對抗的格局，拜登上台，美中競爭關係不會有太大改變，但和特朗普應該是有不同作法。坎貝爾的說法是認為。現在不是單方面美國怎麼做，兩岸氣氛緩和也要中國的改變。而中國也有些作法可以觀察。例如汪毅夫是知習派、知台派，中國可能在拜登上來，對台關係有些改變，要營造處理兩岸關係的新氣象，看起來希望建構新階段的兩岸關係。
所以怎麼解讀中國大陸的動作，是認為兩岸關係有改變的空間？董思齊認為，中國過去的經驗是美國新政府成立前、政黨輪替會有新政策改變，會去試探美國底線，希望看到籌碼在哪裡。不排除台海議題可能成為中國的籌碼之一。過去一年來，美台關係有很大改變，不是依存在美中關係下的次等關係，而是美方在中國競爭下，發展成為台美獨立關係。但是中國會希望營造美中一起來處理兩岸議題。
他表示，但美國政權交替前，沒有因為特朗普敗選有極端作法，中國也沒必要有極端的作法，中國會希望中美關係衝突不要升溫，希望在中美關係下，去處理兩岸關係。
董思齊說，拜登上台讓中國可以稍微有喘息空間，會去重新串連美國管道，例如目前懸缺的美國駐中國大使，中美之間會有更多的對話空間，對台灣來說拜登上台與特朗普狀況不同，特朗普時代行政單位也對台灣很好，這與過去不同，但是拜登就任後，會先延續奧巴馬時期的政策，對於拜登來說，要在短期間有不同政策作法很困難，應該是會沿用重返亞太，基本上還是“防中”政策。
他表示，美國各領域對中國還是採取防備，把中國視為競爭對手。但是也觀察到。美國民主黨要先回應內部政治以及經濟議題，印太議題會轉為經濟上面合作。
他指出，大家也會擔心美中合作某些議題，會不會把台灣當成交換，但是坎貝爾的說法也提到，美台灣關係跟過去不一樣，不再是依存在美中關係下的台美關係，有獨立面存在。台灣在防疫與經濟、高科技資安議題等可以給予美國幫助，也越來越多國家願意幫台灣發聲，在這樣的世界局勢變化之下，美國就算是總統換人，但是大架構沒有改變。
拜登日前表示不會與其他國家簽署任何新的貿易協定，台美簽訂BTA以及FTA、或是CPTPP還有機會嗎？
董思齊認為，這牽涉到美國內部政治，過去特朗普主動退出多邊機制，積極的跟同盟國簽署雙邊關係，這對民主黨來說，認為不是合適處理對外關係的作法。但拜登上任100天會希望美國新冠肺炎疫情不要再惡化，對外關係不是美國優先的議題，拜登才會說不會與其他國家簽署任何新貿易協定。拜登說的是短時間內不會簽署新的貿易協定，但不見得任內都不會簽署。 |
