中評社北京11月9日電／加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是把握發展主動權的先手棋，是贏得發展新優勢的大布局。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，從全局和戰略的高度，就加快構建新發展格局作出一系列重大部署，為我們明確了工作重點和方向、提供了思想和行動指引。
構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。近年來，全球政治經濟環境深刻變化，逆全球化趨勢加劇，傳統國際循環明顯弱化，“兩頭在外”的“世界工廠”模式遭遇嚴峻考驗，這是客觀外部形勢。立足自身，自2008年國際金融危機以來，我國經濟已經在向以國內大循環為主體轉變；把發展立足點放在國內、堅持辦好自己的事，是改革開放以來我們有效應對外部風險衝擊、最終化險為夷的重要經驗。有全球最大和最具潛力的消費市場，有強大的生產供給能力，只要我們順勢而為、主動作為，著力下好構建新發展格局這一先手棋，就一定能塑造新的競爭優勢、牢牢掌握發展主動權。
構建新發展格局是一個系統工程，必須緊緊抓住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。要堅持供給側結構性改革的戰略方向，優化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性，提升產業鏈、供應鏈的完整性，使國內市場成為最終需求的主要來源；破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，完善擴大內需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡；增強消費對經濟發展的基礎性作用，全面促進消費；拓展投資空間，優化投資結構，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。新發展格局是以全國統一大市場基礎上的國內大循環為主體，不是各地都搞自我小循環。要找准自己在國內大循環和國內國際雙循環中的位置，發揮自身比較優勢。
新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。要科學認識國內大循環和國內國際雙循環的關係，建設更高水平開放型經濟新體制，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。要立足國內大循環，以國內大循環吸引全球資源要素，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展；完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質；優化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，增加優質產品進口，實施好貿易投資融合工程，構建現代物流體系。
廣東是全國經濟大省、開放大省，處在國內國際雙循環的交匯點，長期發展積累的雄厚物質技術基礎和利用“兩個市場”“兩種資源”經驗，使我們完全有條件有能力有優勢在加快構建新發展格局、服務全國大局中展現更大作為。要圍繞總書記明確的著力點，結合自身實際，強化擔當、搶抓機遇，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，切實在增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能上下功夫求實效，更好發揮引領和帶動作用。
全省各地各部門要切實把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會部署上來，牢記總書記寄望廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的殷殷重托，把率先探索有利於形成新發展格局的有效路徑作為重大戰略任務，主動作為、占領高地，發揮更重要作用、擔當更重要角色，努力打造成為國內國際雙循環的戰略支點，為加快形成新發展格局提供有力支撐、貢獻廣東力量。
來源：南方日報
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