|
因新冠疫情造成需求严重萎缩,拉美最大航空公司拉塔姆航空公司5月26日发布公报,宣布公司申请破产保护,重组债务。(图片来源:新华社/智利一号通讯社) |
中評社北京10月11日電/網評:疫情依然嚴峻,世界經濟復甦之路何在?
來源:新華網 作者:東方智庫首席研究員 周遠
全球疫情仍在肆虐,世界經濟遭受疫情嚴重衝擊。加強抗疫和疫苗研發合作,戰勝新冠病毒和疫情大流行,消除公共衛生安全威脅,擺脫經濟社會危機,是世界的當務之急。
近5億工作崗位幾乎一夜之間消失
最新一期《經濟學人》雜誌發表評論指出,冠狀病毒大流行對世界經濟的衝擊是二戰以來最大的。封鎖和消費支出的下滑導致勞動力市場內爆,全球將近5億個全職工作崗位幾乎一夜之間消失了。隨著工廠關閉和各國關閉邊境,世界貿易不寒而栗。只有各國央行對金融市場進行前所未有的干預、政府對工人和破產企業的援助,以及政府預算赤字擴大至接近戰時的水平,才能避免更深重的經濟災難。
遭受衝擊是不可避免的,由此造成的損失和崩潰也幾乎是同步的,一些國家、一些地區、一些行業受到的衝擊尤為明顯,有的甚至處於崩潰的邊緣。旅遊業等服務業是重災區。據美國CNBC 電視頻道10月8日援引旅行數據公司Cirium發布的最新數據,自今年1月以來全球已有43家商業航空公司因疫情而“出現嚴重困局,如果沒有政府的干預和支持,更多的航空公司將會在這場危機的頭6個月中就陷入大規模破產”。
業內專家分析說,儘管有財政援助,但全球大多數航空公司在2020年的剩餘時間里“前景並不令人鼓舞”。國際航空運輸協會本周警告說,該行業將在2020年下半年燒掉770億美元現金,由於經濟復甦緩慢,到2021年每月將繼續流失約50億美元或60億美元,全球航空運量也許要到2024年才能恢復到2019年的水平。
其實,全球航空業的慘狀只不過是疫情下世界經濟貿易遭受重創的冰山一角,世界各地無數的旅遊景點以及酒店、餐館、咖啡店和酒吧等,目前仍處於部分甚至全面停擺狀態。更為嚴重的是這些行業有大量人員的工作和生活得不到保障。美國航空公司已經在大量裁員,多家公司日前表示,如果特朗普政府與國會不能就進一步的抗疫救援法案達成一致,出手相救,它們將被迫大量裁員、長期裁員。
因為防控堅定有力,中國等一些國家迅速有效地控制了疫情。截至目前,中國大陸已連續50多天無本土新增新冠肺炎確診病例,國慶中秋8天長假期間共接待國內遊客6.37億人次,日均客運量約為去年同期的近90%,交通業和旅遊業已基本恢復正常。
但在世界大多數國家,疫情形勢依然嚴峻,除了美國,歐洲、南美以及南亞的一些國家的新確診病例也仍在大幅增加,死亡人數在不斷上升,一些地區甚至暴發了第二波疫情,對疫情的焦慮和恐懼情緒籠罩在人們的心頭,多國經濟仍然無法擺脫疫情災難之苦。
疫情將世界攪得面目全非
10月6日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃在華盛頓的一次講話中指出,“我們的世界被疫情攪得面目全非——上百萬人失去生命,數十億人遭受疫情帶來的經濟影響。疫情給低收入國家造成如此嚴重的衝擊,以致我們可能不得不面對‘迷失的一代’”。
疫情下的世界經濟,呈現三大特征。一是三個急劇下滑:經濟增速急劇下滑,國際貿易急劇下滑,產業鏈供應鏈急劇下滑;二是三個急劇增高:失業率急劇增高,政府預算赤字急劇增高,各國債務急劇增高;三是三個停頓:工廠企業急劇停頓,服務行業急劇停頓,旅遊業、航空業和交通業急劇停頓。
疫情給世界經濟造成了多少損失,目前國際上沒有具體的統計數據,估計以後也不會有精確完整的數據,因為實在難以統計。IMF本來對今年的全球經濟增長比較樂觀,在今年1月20日發布的《世界經濟展望》報告中稱,全球經濟增速預計將從2019年估計的2.9%上升至2020年的3.3%和2021年的3.4%。但疫情暴發後,IMF在4月發布的世界經濟增長預測變得相當悲觀,其發布的《世界經濟展望》報告預測,由於疫情,2020 年全球經濟預計將急劇收縮 3%,比 2008-2009 年金融危機期間的情況還要糟糕得多。即便疫情在 2020 年下半年逐步消退,防控措施逐步取消,政策支持措施幫助經濟活動恢復正常,全球經濟預計在2020年也將大幅下跌,到 2021 年才可能增長 5.8%。
6月時,IMF 再次發表《世界經濟展望》報告的“更新版”,稱2020 年全球增長率預計為–4.9%,比 2020 年 4 月《世界經濟展望》報告的預測降低了 1.9 個百分點。該報告承認新型冠狀病毒(COVID-19)疫情對 2020 年上半年經濟活動的負面影響,比預期的更為嚴重,全球經濟的復甦將比之前預測的更為緩慢。低收入家庭受到的負面影響尤其嚴重,疫情損害了 20 世紀 90 年代以來全球在減少極度貧困方面取得的顯著進展。
6月以來,IMF沒有發表新的《世界經濟展望》報告。目前世界經濟究竟如何,備受各國關注。國際上的分析判斷,差別很大,IMF的報告屬於較為樂觀的。
IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示,“現在看來,形勢並非那麼嚴峻。我們目前估計,今年第二季度和第三季度的經濟形勢比預期的要好一些,因此,我們小幅上調了2020年全球預測。但我們仍預計2021年全球經濟將經歷不完全、不均衡的復甦”。
格奧爾基耶娃認為,全球經濟前景之所以有所改善,主要是因為超常規的政策措施為世界經濟提供了支撐。各國政府已向家庭和企業提供了約12萬億美元的財政支持。前所未有的貨幣政策措施維持了信貸流動,使數百萬企業得以繼續經營。
世界經濟走向復甦,普遍好於預期
分析人士認為,IMF總裁對當下世界經濟的總體評估和前景展望,基本上符合現實。全球經濟形勢雖依然嚴峻,但也確實出現了趨穩和好轉跡象,特別是美國和歐洲的主要經濟體,經濟萎縮的程度沒有疫情最嚴重時期所評估的那麼悲觀。
世界經濟復甦趨好,主要有兩大原因:一是中國取得了抗疫的戰略性成果,生產經營活動快速恢復,不僅在世界主要經濟體中率先實現了正增長,而且在持續地較快增長,這不僅給世界經濟的復甦帶來了希望,增強了世人的信心,也給全球經濟的恢復注入了正能量,這是中國對世界的又一大貢獻;二是從美國到德國、法國、英國、日本再到俄羅斯、韓國等世界主要經濟體,近幾個月來都陸續重啟經濟活動,並加大各種救援和刺激措施,使全球經濟形勢隨之得到了改善。
美聯儲承諾在長期內保持低利率,特朗普為贏得連任不斷加大經濟刺激措施,使美國經濟避免了大幅下滑。最近幾個月里,俄羅斯的商業活動也逐步復甦,金融市場穩定,貸款在恢復。在日本,菅義偉接替安倍晉三出任新首相,穩定了民心,增強了日本企業和市場的信心。韓國經濟的韌性較強,正在從傳統經濟和新經濟兩大方面同時發力。
總體看,世界主要經濟體的情況都比前幾個月的悲觀預期要好,全球經濟“正從危機深淵中恢復”。但全球經濟的災難遠未結束。所有國家現在都將踏上漫長的攀行之路,然而這將是一個艱難的過程,料將漫長、坎坷且充滿不確定性,如果後續措施不能緊緊跟上,則極易出現倒退。
復甦之路依然陰雲密布,充滿坎坷
格奧爾基耶娃提醒說,世界經濟的前方之路依然陰雲密布,挑戰風險諸多。推進全球經濟復甦如同攀登一座高山,“我們所有人都系著同一條繩索向上攀行。最弱的攀登者將決定我們的整體進程。他們在攀行途中需要得到幫助”。目前各國應對危機的能力不同,發達經濟體能夠不惜代價,而貧窮國家負擔過重,只能盡力而為。但如果貧窮國家不能盡快從疫情危機中得到救助,則必定會拖累整個世界經濟,造成嚴重的債務違約。這一情況值得高度關注。
目前看,影響和阻礙全球經濟復甦的主要是三大因素:
其一是疫情仍未得到有效遏制,短期內甚至不排除在一些國家有進一步惡化的可能。截至北京時間10月9日,全球新冠肺炎確診病例已增至3600多萬,死亡人數已突破100萬。目前除美國外,印度、巴西和俄羅斯的病例增長也都十分令人擔憂。尤其印度的人口多,感染風險大,而印度又是世界主要經濟體之一,如果印度疫情進一步惡化,勢必影響到整個世界經濟。
其二是世界特別是歐美國家對疫情的應對防控仍存在很大爭議和不確定性。特朗普一門心思想著競選連任,對領導美國抗疫始終不上心,最近染疫後反倒更“淡化了”疫情的嚴重性。美國與世界各國的交往甚多甚密,如果美國不能有效遏制疫情,則整個世界都將繼續陷於新冠病毒的巨大風險之中,全球經濟、貿易、產業和供應鏈都將受到直接影響。經合組織預測,即使美國的疫情有所減緩,到明年年底美國經濟的規模也最多與2019年相同,美國經濟的停滯不前和萎縮勢必拖累其它經濟體的經濟復甦。
自疫情暴發以來,各國根據各自國情採取了不同的抗疫方式,但無論是大範圍封閉隔離還是要求民眾社交疏遠、宅家不出,都會直接影響到經濟社會活動的恢復,進而直接影響到經濟的復甦。IMF的專家認為,應對新冠疫情的一個長期經驗告訴人們,能否成功化解衛生危機及危機引發的社會恐慌心理,取決於應對疫情的態度,而經濟能否持續快速復甦則取決於社會的恐慌心理能否得到及時疏導和化解。如果繼續輕視、忽視抗疫,僅注重經濟救援和股市刺激,則病毒將長期乘虛而入,導致經濟復甦成為泡影。
其三是全球經濟復甦的嚴重不平衡。疫情和抗疫的不平衡直接導致了經濟復甦的不平衡。雖然目前一些國家已基本度過疫情高峰期,但很多國家依然在疫情中苦苦掙扎。在過去的一周里,法國巴黎重新關閉了酒吧,西班牙首都馬德里重新實施了部分封鎖。全球抗疫如同“木桶原理”,只要抗疫的不平衡繼續存在,病毒的危險將不會被消除,全球經濟復甦也就難以持續穩定。抗疫的關鍵還在於真正重視疫情應對,嚴格地採取各種科學手段。
疫情之下,世界經濟問題多多
世界主要經濟體刺激經濟復甦的政策工具已經基本用完,很多國家都在靠透支維持經濟運行,但帶來的負面影響很多很大,如美國再次無限制地量化寬鬆貨幣,並無限制地回購各種證券,雖然美國經濟暫時得以穩定和獲救了,但後患和溢出效應將十分嚴重。
不發達國家的疫情和經濟復甦問題更大。即使在歐洲大陸,疫情和疫情下的經濟形勢也差別很大。
疫情之下,全球經濟貿易保護主義抬頭,各種摩擦增多,經濟全球化遭遇“頂頭風”,不少國家實行閉關自守政策,這對世界經濟的長遠發展都極為不利。唯有全球加強合作抗疫,世界才能戰勝這場危機,實現一個更加安全、更加繁榮、更加穩健並造福全體人類的世界。 |